PERCEPÇÕES SOBRE O (DES)ALINHAMENTO DOS PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, ACCOUNTABILITY E GERENCIAMENTO DE RESULTADOS EM INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS

Leonardo Matos, Rosiane Maria Lima Gonçalves, Antônio Carlos Brunozi Júnior
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Abstract

O Gerenciamento de Resultados ocorre devido a discricionariedade que a lei e as normas contabeis conferem ao elaborador da informacao contabil. No entanto, ao se considerar a gestao de instituicoes publicas, recai sobre os gestores o atendimento aos principios da administracao publica e aos aspectos da accoutability , de forma que este somente podera realizar tudo o que for permitido em lei (Principio da Legalidade), dentro de parâmetros identificados pelo interesse publico. As instituicoes financeiras estatais integram a Administracao Publica Indireta e atuam como promotoras do desenvolvimento economico e social do pais. Dessa forma, estao subordinadas aos principios que norteiam a gestao publica. Tais entidades devem, portanto, pautar sua conduta de forma a privilegiar o interesse publico, mesmo que estejam inseridas em um contexto de competicao mercadologica. Nesse sentido, o objetivo desse trabalho, foi discutir criticamente o (des)alinhamento entre o Gerenciamento de Resultados, Accountability e Principios da Administracao Publica, com base na percepcao de especialistas da area. Foram entrevistados especialistas em Administracao Publica, Ciencias Contabeis e Direito Administrativo. A metodologia aplicada a pesquisa foi a tecnica da analise de conteudo, tomando por base o discurso, verificado em texto ou audio dos entrevistados. Os resultados da pesquisa demonstraram que o Gerenciamento de Resultados e potencialmente desalinhado em relacao aos principios administrativos e aos aspectos da accountability , sendo preponderante para esta caracterizacao a conduta intencional do gestor publico. A falta de transparencia e fidedignidade de informacoes contabeis sao os mecanismos atraves dos quais o Gerenciamento de Resultados pode se afastar daqueles conceitos. Palavras-chave: Gerenciamento de Resultados; Accoutability ; instituicoes financeiras estatais.
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对金融机构公共行政、问责制和成果管理原则(不一致)的看法
盈余管理的发生是由于法律和会计准则赋予会计信息的编制者自由裁量权。然而,如果考虑公共管理机构,落在医疗品质经理面前accoutability管理和出版方面的,所以这就可以实现在法律允许的一切(合法性)的原则,在确定参数的公共利益。国家金融机构是间接公共行政的一部分,是国家经济和社会发展的促进者。因此,它们服从于指导公共管理的原则。因此,这些实体必须以有利于公共利益的方式指导其行为,即使它们处于市场竞争的背景下。从这个意义上说,这项工作的目的是根据该领域专家的看法,批判性地讨论成果管理、问责制和公共行政原则之间的一致性。采访了公共行政、会计科学和行政法方面的专家。本研究采用的方法是内容分析技术,以话语为基础,通过受访者的文本或音频进行验证。研究结果表明,结果管理在行政原则和问责方面可能不一致,在这一特征中占主导地位的是公共管理者的故意行为。会计信息缺乏透明度和可靠性是盈余管理可以偏离这些概念的机制。关键词:结果管理;Accoutability;国家金融机构。
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