La représentation du sucre à Bruxelles : sociohistoire des pratiques de lobbying auprès des instances européennes depuis le début du XXe siècle

Abstract

L’article porte sur des formes de lobbying pratiquees aupres des instances europeennes par les organisations professionnelles agricoles de la filiere du sucre et leurs representants, du debut du XX e siecle jusqu’a aujourd’hui. L’etude dessine trois periodes distinctes. La premiere, avant la structuration politique de l’Europe, a jete les bases de la periode suivante, qui commence en 1967 au moment de la creation de la Communaute economique europeenne (CEE), et qui se caracterise par une cogestion forte entre les instances communautaires et les representants de la filiere. La troisieme periode s’interesse aux transformations du lobbying a partir des annees 1980, au moment de l’entree dans l’ere de la globalisation et du pluralisme. Malgre les evolutions du systeme d’intermediation des interets de l’Union europeenne (1992), les representants de la filiere vont poursuivre leur strategie d’influence, basee notamment sur les relations privilegiees qu’ils entretiennent avec des representants de la Commission europeenne. Cette derniere periode souligne l’importance du carnet d’adresses dans les processus politiques et se caracterise egalement par un recours accru a l’expertise par la Commission.