İTALYA’NIN EMILIA-ROMAGNA BÖLGESİ YENİLİK STRATEJİSİ’NİN (PRRIITT ) ANALİZİ

Abstract

OZ Italya’nin Emilia-Romagna (E-R) bolgesi, kendine ozgu kalkinma yaklasimi ile literaturde “Emilian Modeli” olarak yer almistir. Model, aktorler arasi isbirligi (yonetisim), destekleyici yerel yonetim, mesleki ve teknik egitim, sosyal sermaye gibi bolgenin sosyo-ekonomik unsurlarina dayanmaktadir. Italya’da 1970’lerde bolgelere, kalkinma ajansi kurma yetkisi verilmistir. Bu dogrultuda E-R, Bolgesel Kalkinma Ajansi olarak ERVET’i (1974) kurmustur. ERVET, KOBI’lerin kumelenmesini ve yenilik faaliyetlerini desteklemek icin Reel Hizmet Merkezleri (RSCs); bunlari birlestirerek de ERVET Sistemi’ni kurmustur. Bolge yonetimi, E-R’nin sanayi toplumu olmasi icin I. Sanayi Politikasi’ni (1993); bilgi toplumuna donusmesi icin de Bolgesel Yenilik Stratejisi olarak II. Sanayi Politikasi’ni (PRRIITT, 2002) hazirlamistir. PRRIITT’in temel amaci, bolgenin Ar-Ge ve yenilik yapma kapasitesinin gelistirilmesidir. Uygulama sorumlulugu, bir RSC olan ASTER’e (Teknoloji Gelistirme Merkezi) verilmistir. PRRIITT kapsaminda Ar-Ge ve yenilik alanlarinda yaklasik 370 milyon € yatirim yapilmistir. Calismanin amaci, PRRIITT’in amaci, yonetimi, finansmani ve sonuclari bakimindan analiz edilmesidir. Konu, nitel arastirma yontemlerinden dokuman analizi teknigi ile incelenmistir. PRRIITT kapsaminda Ar-Ge laboratuvarlari, yenilik merkezleri gibi kurumlarin ve bunlari birbirine baglamak icin de Ileri Teknoloji Agi’nin (HTN); sonucta da Bolgesel Yenilik Sistemi’nin kuruldugu belirlenmistir.