EL SISTEMA PENITENCIARI CATALÀ: FONAMENT I EXERCICI DE LA COMPETÈNCIA

Abstract

Catalunya te atribuida per l’Estatut d’autonomia la competencia executiva en materia penitenciaria. Aquest fet, singular a l’Estat espanyol i amb pocs exemples analegs en altres paisos, ha plantejat, des del punt de vista juridic, el problema de delimitar l’abast de la competencia en relacio amb la compe- tencia exclusiva de l’Estat sobre la legislacio penal, processal i penitenciaria. D’altra banda, aquesta singularitat esperona l’analisi de la relacio que pot tenir amb les diferencies reals entre el sistema penitenciari catala i el de les presons espanyoles administrades per l’Estat, de les quals es una mostra la menor poblacio penitenciaria a Catalunya. Com a conclusio, l’estudi mostra que aquesta diferencia no pot atribuir-se essencialment a una singularitat en l’exercici de la competencia penitenciaria, i que les dades oficials existents no permeten provar fins a quin punt els diversos actors del sistema penal podrien  estar reflectint actituds menys punitives de la societat catalana res- pecte a l’espanyola.