联邦经验中的COVID-19紧急情况:巴西的情况

Giorgia Pavani, Manuellita Hermes
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摘要

主题背景:在SARS-CoV-2病毒(Covid-19)大流行开始一年后,对巴西法律体系中权力之间的关系,特别是联邦联盟与其他联邦实体之间的相互作用,出现了一些思考。目的:本文在比较的背景下考察了巴西的案例。比较框架的定义对于理解文本(规范性和法理学)确实是至关重要的,通过重建背景,不仅是法律,而且是文化,包括历史-地理,社会经济因素,以及-在这个历史时刻-统计。方法:采用比较法和基于共振峰研究的分析。结果:最高法院根据保护健康的共同利益的优势,根据当地现实中确定的每一种需要采取具体的解决办法,对联邦冲突作出裁决。权力下放一方面使我们能够根据巴西大陆规模的特点同这一流行病作斗争,但另一方面也表明,面对这一流行病所造成的挑战,联邦实体之间缺乏协调合作。
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A EMERGÊNCIA DA COVID-19 NAS EXPERIÊNCIAS FEDERAIS: O CASO DO BRASIL
 Contextualização do tema: um ano após o início da pandemia do vírus SARS-CoV-2 – Covid-19 –, surgem algumas reflexões sobre a relação entre Poderes no ordenamento jurídico brasileiro, em particular quanto à interação entre a União Federal e os demais entes federativos.Objetivos: o artigo examina o caso brasileiro em um contexto comparado. A definição do quadro comparativo é de fato essencial para a compreensão dos textos (normativos e jurisprudenciais) através da reconstrução do contexto, não só jurídico, mas também cultural, constituído por elementos histórico-geográficos, socioeconômicos, bem como – neste momento histórico – estatísticos.Metodologia: aplica o método comparativo  com uma análise baseada no estudo dos formantes.Resultados: o Supremo Tribunal Federal decidiu os conflitos federativos com base na predominância do interesse comum de preservar a saúde mediante a adoção de soluções específicas de acordo com cada necessidade verificada nas realidades locais. A descentralização, por um lado, permitiu o combate à pandemia de acordo com as feições das dimensões continentais do Brasil, mas, por outro lado, revela a carência de coordenação da cooperação entre os entes federativos em face dos desafios gerados pela pandemia.
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