欧洲公共服务的职业动机:多国和多层次的调查

Fabian Homberg, Jens Mohrenweiser
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摘要

独有的制度体系,本文不赞成国家宏观层面的吸引力和个人层面的社会化程度的公共服务市场化职业动机,在欧洲国家通过公共部门和私营部门之间进行比较。我们认为,每个国家的机构应确定每个国家面向公共服务的专业动机的水平,从而在国家之间产生水平差异。相比之下,一个国家内公共部门和私营部门在面向公共服务的职业动机方面的差异(即差异)反映了个人层面的吸引力和社会化方面。我们使用了2005年和2010年欧洲工作条件调查的波,表明水平和差异是经验上不同的现象,与文献中发现的相反。我们的结论是,区分水平和差异可以促进对公共服务职业动机历史的理解,并有助于公共服务职业动机的制度理论。本文表明,在国家间比较中可见的面向公共服务的职业动机水平不应与国家内部这些职业动机的差异相混淆。这一区别是重要的,因为在部门之间几乎没有差异和水平普遍较高的国家,面向公共服务的职业动机干预措施不太可能有效。
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Cet article dissocie le système institutionnel propre au pays au niveau macro de l’attraction et de la socialisation au niveau individuel dans la mesure des motivations professionnelles orientées vers le service public dans les pays européens par le biais de comparaisons entre le secteur public et le secteur privé. Nous soutenons que les institutions propres à chaque pays définissent le niveau des motivations professionnelles tournées vers le service public dans chaque pays et génèrent ainsi des différences de niveau entre les pays. En revanche, les différences (c’est-à-dire les écarts) entre les secteurs public et privé en ce qui concerne les motivations professionnelles axées sur le service public au sein d’un pays reflètent des aspects de l’attraction et de la socialisation au niveau individuel. Nous utilisons les vagues 2005 et 2010 de l’Enquête européenne sur les conditions de travail et démontrons que les niveaux et les écarts sont des phénomènes empiriquement distincts, contrairement à ce que l’on peut lire dans la littérature. Nous concluons que la distinction entre les niveaux et les écarts peut faire progresser la compréhension des antécédents des motivations professionnelles axées sur le service public et contribuer à la théorie institutionnelle des motivations professionnelles axées sur le service public. Remarques à l’intention des praticiens Le présent article démontre qu’il ne faut pas confondre les niveaux de motivations professionnelles tournées vers le service public qui sont visibles dans les comparaisons entre pays avec l’écart de ces motivations professionnelles au sein d’un pays. Cette distinction est importante car, dans les pays où les écarts entre les secteurs sont presque inexistants et où les niveaux sont généralement élevés, les interventions axées sur les motivations professionnelles orientées vers le service public ont moins de chances d’être efficaces.
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