韩国虚拟资产法律的主要问题

Sooyoung Park
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摘要

虚拟资产通过2021年3月实施的特定金融信息法修改案进入了制度指南,加密货币、虚拟货币等用语首次在法律上被定义为“虚拟资产”。但《特定金融信息法》的重点是防止洗钱,因此引入了以交易所等虚拟资产经营者的申报义务为中心的规制。2023年7月18日,包含保护虚拟资产市场用户和限制不公平交易行为内容的《虚拟资产用户保护等相关法律》(以下简称《虚拟资产法》)出台。该制度将于2024年7月19日起施行。这是基于对虚拟资产市场的阶段性规范方针的第一阶段立法,首先,国会正式会议通过了《虚拟资产法》,其重点在于保护虚拟资产用户和限制不公平交易行为。特别是,对虚拟资产进行不公平交易的人,除刑事处罚外,还将追加征收利润2倍或40亿韩元以下的罚款。政府计划新设相关根据,进行强有力的限制。这体现了政府要严惩虚拟资产不公平交易规制死角地带的意志。此次制定的《虚拟资产法》的结构和内容并不具有系统性和完结性。可以说,仍然是部分立法。笔者认为,应该通过第二阶段的后续立法加以完善。
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Main Issues of Korea’s Virtual Asset Law
仮想資産は、 2021年3月に施行された特定金融情報法の改正案を通じて制度內に進入し、 暗号貨幣、 仮 想通貨などの用語が “仮想資産”として初めて法律上に定義された。 しかし、 特定金融情報法はマネーロ ンダリング防止に焦点が合わせられただけに、 取引所など仮想資産事業者の申告義務を中心とした規制 の導入だった。 仮想資産市場における利用者保護及び不公正取引行為を規制する内容を盛り込んだ “仮想資産利用 者の保護等に関する法律”(以下 “仮想資産法”)が2023年7月18日に制定され、 2024年7月19日から施行さ れる。 これは仮想資産市場に対する段階的な規律方針に基づく第1段階立法であり、 まず、 仮想資産利用者の 保護と不公正取引行為の規制に焦点を合わせた今回の仮想資産法が国会の本会議で可決されたもので ある。 特に仮想資産に関して不公正取引行為をした者に対しては、 刑事処罰の他にも、 利得額の2倍また は40億ウォン以下の課徴金賦課が可能となるように関連根拠が新設され、 強力な規制がなされる予定で ある。 仮想資産の不公正取引の規制の死角地帯を厳しく処罰するという意志が見られる部分である。 今回に制定された仮想資産法の構造と内容が体系的に完結性を持つわけではない。 あいかわらず部 分的な立法といえる。 2段階の後続立法を通じて補完されなければならないと考えられる。
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