在记忆的迷雾中:葡萄牙行政改革协调机构几乎被遗忘的历史(1967-1974)

IF 0.1 4区 历史学 Q3 HISTORY Historia Unisinos Pub Date : 2023-01-27 DOI:10.4013/hist.2023.271.15
A. C. Azevedo
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摘要

本文重构了葡萄牙新政府在1967年至1974年间建立的行政改革协调机构的组织结构。在国际社会关注发展高效和有针对性的公共行政以促进经济发展之后,葡萄牙在20世纪60年代末更加重视行政改革的必要性。因此,该制度为建立一个负责该制度的中央技术机构创造了条件,该机构已被要求成立15年。该机构最初被指定为行政改革秘书处,将在七年内由另外两个机构继任,以适应其结构和行动范围的变化。尽管这些机构可能是第一次表明了对行政改革的政治决定,但由于他们的纪录片战利品的消失,他们的组织似乎被绝望地遗忘了。这篇文章基于广泛的文献研究,将中央档案中的资料与议会辩论、立法、期刊、演讲和其他共存的作品以及当时的电视节目进行了交叉。这一跨越使这些机构的结构得以重组,突显了该政权在维护公共行政机构面临越来越多挑战的情况下,为提高公共行政机构的效率所做的努力。
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Este artigo reconstitui a orgânica dos organismos coordenadores da reforma administrativa criados pelo Estado Novo português entre 1967 e 1974. Na esteira da preocupação evidenciada internacionalmente com o desenvolvimento de administrações públicas eficientes e direcionadas para o fomento económico, Portugal atribui, no final da década de 1960, uma maior importância à necessidade de uma reforma administrativa. Como tal, o regime criou condições para o desenvolvimento de um órgão técnico central responsável pela mesma, organismo que vinha sendo solicitado há 15 anos. Inicialmente designado Secretariado da Reforma Administrativa, este órgão seria sucedido por dois outros num espaço de sete anos, correspondendo as mudanças de designação a alterações na sua estrutura e âmbito de ação. Apesar destes organismos evidenciarem, talvez pela primeira vez, uma decisão política no sentido da reforma administrativa, a sua orgânica parecia irremediavelmente esquecida devido ao desaparecimento dos seus espólios documentais. O artigo baseia-se numa ampla pesquisa documental que cruza fontes oriundas de arquivos centrais com debates parlamentares, legislação, publicações periódicas, discursos e outras obras coevas, bem como com programas televisivos da época. Este cruzamento permitiu reconstituir a estrutura destes organismos, evidenciando os esforços do regime em prol da melhoria da eficiência da Administração Pública, num quadro de desafios crescentes à sua própria manutenção.
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