绘制大型城市项目地图:巴西城市运营调查

Marina Toneli Siqueira, Carolina Silva e Lima Schleder
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摘要

联合体城市运营被确定为城市规划的灵活化和房地产估价的获取形式,是《城市法规》中规定的利用公私伙伴关系实现大型城市项目的工具。为了评估其在全国范围内的实施情况,本研究提出了巴西城市联合经营的案例。结果发现,该文书在全国所有地区的总体规划和不同的城市现实中都有高度的传播。然而,人们发现,除了司法化的提案、被废除的法律和不熟悉的项目外,将该文书转化为具体法律的比率很低,这表明了操作的吸引力和执行过程中的困难。最后,暴露了获取信息和项目透明度的问题。
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Mapeando grandes projetos urbanos: levantamento de operações urbanas nos municípios brasileiros
Resumo Identificadas como formas de flexibilização do planejamento urbano e captura de valorização imobiliária, operações urbanas consorciadas são instrumentos previstos no Estatuto da Cidade para a realização de grandes projetos urbanos utilizando parcerias público-privadas. Buscando avaliar sua implementação nacionalmente, esta pesquisa levantou os casos de operações urbanas consorciadas nos municípios brasileiros. Como resultado, encontrou-se um alto grau de difusão do instrumento, presente em planos diretores de todas as regiões do País e em realidades urbanísticas diversas. Entretanto, encontrou-se um baixo índice de transformação do instrumento em lei específica, além de propostas judicializadas, leis revogadas e projetos não iniciados, demonstrando a atratividade das operações e as dificuldades em sua implementação. Finalmente, expõem-se as problemáticas de acesso a informações e transparência dos projetos.
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