欧盟作为一个价值共同体:从民主和法治的危机中走出来

IF 0.8 Q3 POLITICAL SCIENCE Teoria y Realidad Constitucional Pub Date : 2019-05-23 DOI:10.5944/TRC.43.2019.24401
José Martín y Pérez de Nanclares
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Dado que la Unión es una ‘comunidad de valores’ (Wertegemeinschaft) y los valores del artículo 2 TUE gozan de carácter normativo y son justiciables, la Comisión ha interpuesto ante el Tribunal de Justicia diversos recursos por incumplimiento contra Polonia y Hungría por violación de dichos valores. Igualmente, por primera vez de su introducción en los tratados constitutivos, se ha activado contra Polonia el mecanismo del artículo 7.1 TUE. Se ha entrado así en una tierra inexplorada, cuyo resultado final es incierto y podría encarnar una seria amenaza al propio proceso de integración europeo.The liberal democracies of virtually the entire Western world are suffering a serious process of internal erosion and, in some cases, a real authoritarian drift. This democratic wear des not only affect the States. The European Union is also the preferred target of direct attacks by populist and anti-European movements. 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摘要

几乎整个西方世界的自由民主国家正在经历一个严重的内部侵蚀过程,在某些情况下,还出现了真正的独裁倾向。这种民主的侵蚀不仅影响到各州。欧盟也是民粹主义和反欧洲运动直接攻击的首选目标。事实上,目前一体化进程的基本价值,例如民主和法治的价值,在一些会员国正受到质疑。由于欧盟是一个“价值共同体”(Wertegemeinschaft),而第2条teu中的价值具有立法性质并可提起诉讼,欧盟委员会已向法院提起诉讼,指控波兰和匈牙利违反了这些价值。同样,自波兰被纳入创始条约以来,第一次启动了第7.1条teu机制,从而进入了一个未知的领域,其最终结果是不确定的,并可能对欧洲一体化进程本身构成严重威胁。几乎整个西方世界的自由民主国家都遭受着严重的内部侵蚀,在某些情况下,是真正的威权主义漂移。这种民主的磨损不仅影响到美国。欧盟也是民粹主义和反欧洲运动直接攻击的首选目标。事实上,在这些时刻,一体化进程的一些基本价值,如民主和法治,在一些会员国受到质疑。鉴于欧洲联盟是一个“价值共同体”(Wertegemeinschaft),并且第2条的价值具有规范性价值并可采取行动,委员会在欧洲法院对波兰和匈牙利提出了几项侵犯相同价值的侵权诉讼。同样,第7(1)条机制自在宪法条约中确立以来首次针对波兰启动。因此,我们处于一个未知的领域,其最终结果是不确定的,并可能对欧洲一体化进程本身构成严重威胁。
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La Unión Europea como comunidad de valores: a vueltas con la crisis de la democracia y del Estado de Derecho
Las democracias liberales de prácticamente todo el mundo occidental están sufriendo un serio proceso de erosión interna y, en algunos casos, una verdadera deriva autoritaria. Este desgaste democrático no solo afecta a los Estados. También la Unión Europea es diana preferida de los ataques de ataques directos de los movimientos populistas y antieuropeos. En realidad, en estos momentos valores esenciales del proceso de integración, como por ejemplo los de democracia y Estado de Derecho, se están poniendo en cuestión en algunos Estados miembros. Dado que la Unión es una ‘comunidad de valores’ (Wertegemeinschaft) y los valores del artículo 2 TUE gozan de carácter normativo y son justiciables, la Comisión ha interpuesto ante el Tribunal de Justicia diversos recursos por incumplimiento contra Polonia y Hungría por violación de dichos valores. Igualmente, por primera vez de su introducción en los tratados constitutivos, se ha activado contra Polonia el mecanismo del artículo 7.1 TUE. Se ha entrado así en una tierra inexplorada, cuyo resultado final es incierto y podría encarnar una seria amenaza al propio proceso de integración europeo.The liberal democracies of virtually the entire Western world are suffering a serious process of internal erosion and, in some cases, a real authoritarian drift. This democratic wear des not only affect the States. The European Union is also the preferred target of direct attacks by populist and anti-European movements. In fact, in these moments, some essential values of the integration process, such as democracy and rule of law, are being put into question in some Member States. Given that the Union is a “community of values” (Wertegemeinschaft) and that the values of Article 2 TEU possess a normative value and are actionable, the Commission have brought several infringement proceedings before the ECJ against Poland and Hungary, for the violation of those same values. Likewise, for the first time since its institution in the constitutive treaties, the mechanism of Article 7(1) TEU has been activated against Poland. We are, therefore, in uncharted territory, whose final outcome is uncertain and could represent a serious threat against the European integration process itself.
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