根据最低公分母将规则制度化:联合国的反政变规则

IF 0.5 Q4 INTERNATIONAL RELATIONS Foro Internacional Pub Date : 2019-03-27 DOI:10.24201/FI.V59I2.2608
Oisín Tansey
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摘要

冷战结束后,各国和国际组织逐渐采用了一种新的“反政变规范”,但这种规范的发展并不均衡,从未得到普遍或系统的欢迎或推动。本文通过监测联合国系统内反政变规则的命运,探讨反政变规则的不均衡演变。研究还显示,会员国如何保持条约采取精确判断政变和特殊案件如何回应,联合国秘书处官员试图实现制度化的规范,改变该组织的章程和内部程序,以处理国家政变。为了寻求制度化“最低公分母”规则,即谋求最高的能实现,即使这样的努力涉及到针对进展低于水平,理想情况下,开发商的规则。
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La institucionalización de normas según el denominador común más bajo: la norma antigolpista en las Naciones Unidas
Tras el fin de la Guerra Fría, Estados y organizaciones internacionales adoptaron progresivamente una nueva “norma antigolpista”, la cual, sin embargo, se ha desarrollado de manera irregular y nunca se ha acogido o impulsado ni universal ni sistemáticamente. Este artículo examina la evolución desigual de la norma antigolpista mediante el seguimiento de la suerte que ha corrido en el sistema de las Naciones Unidas. El estudio muestra también cómo los Estados miembros han tratado de mantener la discreción precisa para reaccionar a casos de golpes de Estado particulares y cómo, en respuesta, los funcionarios de las Naciones Unidas en la Secretaría intentaron lograr la institucionalización de la norma, cambiando los estatutos y procedimientos internos de la organización para lidiar con los países golpistas. En su intento, buscaron la institucionalización de la norma del “denominador común más bajo”, que consiste en procurar el grado más alto de institucionalización que pueda alcanzarse, aun si tal empeño implica aspirar a un nivel de progreso inferior al que, idealmente, complacería a los promotores de la norma.
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