《欧洲人权公约》制度中的行政制裁和刑事诉讼保障

Omar Bouazza Ariño
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摘要

除了在国内法中对制裁进行刑事或行政分类外,欧洲人权法院还将根据其判例中制定的标准确定犯罪的性质,并在适当时承认刑事诉讼的保障。在2020年6月30日的Sagetti Iglesias诉西班牙一案中,欧洲人权法院认为,根据洗钱行政立法对原告处以约15万欧元的罚款,由于其严重性,具有刑事性质,因此应承认享有双重管辖权的权利。有人可能会问,这一判例是否也适用于刑事性质的轻微行政处罚。在这项工作中,我将从解释《欧洲人权公约》的目的和宗旨的标准的角度,重点关注后者和适用的保障制度。
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Sanciones administrativas y garantías del proceso penal en el sistema del Convenio Europeo de Derechos Humanos
Más allá de la clasificación penal o administrativa de una sanción en el ordenamiento interno, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos determinará la naturaleza de la infracción en base a los criterios formulados en su jurisprudencia y reconocerá, si procede, las garantías del proceso penal. En la sentencia Saquetti Iglesias c. España, de 30 de junio de 2020, el TEDH consideró que la sanción de unos 150.000 euros impuesta al demandante en virtud de la legislación administrativa de blanqueo de capitales, por su gravedad, tenía naturaleza penal y, por consiguiente, debió reconocerse el derecho a un doble grado de jurisdicción. Cabe plantearse si esta doctrina jurisprudencial es extensible también a las sanciones administrativas leves de naturaleza penal. En este trabajo centraré la atención en estas últimas y en el régimen de garantías aplicables desde la perspectiva del criterio interpretativo del objeto y finalidad del Convenio Europeo de Derechos Humanos.
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