欧盟新型冠状病毒应用程序分析:在例外和保护基本权利之间

IF 0.3 Q4 INTERNATIONAL RELATIONS Relaciones Internacionales-Madrid Pub Date : 2023-02-27 DOI:10.15366/relacionesinternacionales2023.52.010
Jediael A. De Dompablo, Sara S. Velasco
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En este contexto se produjo también una implementación de políticas digitales para afrontar la gestión de la crisis, en concreto nos referimos a las aplicaciones covid de rastreo y vigilancia de los contactos entre individuos.\nEstas aplicaciones estaban sujetas a los requisitos y garantías del marco legislativo comunitario, que hemos visto evolucionar en los últimos dos años, para hacer frente a la creciente digitalización de los servicios públicos. El caso de las aplicaciones covid es paradigmático para observar cómo se ha producido esa adaptación. La injerencia de los estados de forma excepcional durante la crisis, pero regulada hoy en instrumentos de coordinación comunitarios, ha creado nuevos marcos de navegación en internet. Los usuarios cuentan ahora con un nuevo nivel de protección de sus datos personales y su derecho a la privacidad, que si bien venía garantizada por el Reglamento de Protección de Datos (679/2016), ha dado un importante paso adelante con la aceleración de la digitalización de la administración durante la pandemia.\nAdemás, a través de una crítica desde la teoría contractual, podemos ver cómo la Unión Europea ha respondido a las dinámicas globales a nivel de normativa digital, priorizando hoy un sistema de contrapesos y límites tanto a las empresas como a las administraciones públicas, en su intercambio con los usuarios en internet. 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摘要

欧盟面临的挑战有时会造成紧张局势,在这种情况下,本组织必须同时对保护和保障其公民的基本权利以及全球需求作出反应,这些需求在特殊情况下需要为更大的利益而暂停这些权利。2020年大流行期间就是这种情况,欧盟和成员国颁布了反对行动自由的隔离令,以限制接触并试图遏制感染。在这方面,还实施了应对危机管理的数字政策,特别是用于追踪和监测个人之间接触的新冠应用程序。这些应用程序受社区立法框架的要求和保障的约束,我们看到该框架在过去两年中有所发展,以应对公共服务日益数字化的问题。新型冠状病毒应用的案例是观察这种适应是如何发生的。国家在危机期间的特殊干预,但今天在社区协调文书中得到规范,创造了新的互联网导航框架。用户现在对他们的个人数据和隐私权有了新的保护水平,尽管《数据保护条例》(679/2016)保障了这一水平,但在大流行期间,随着行政数字化的加速,这一水平向前迈出了重要一步。此外,通过对合同理论的批评,我们可以看到欧盟如何在数字监管层面应对全球动态,今天在与互联网用户的交流中优先考虑对企业和公共行政部门的制衡和限制制度。新型冠状病毒应用程序实现了这些限制和对用户保护(主要是他们的隐私和基本权利)的保障,这促使我们考虑建立一个新的数字社会契约,就像它在其他场合为解决阶级、性别、种族和生态等问题而改变的那样。
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Análisis de las Apps Covid en la Unión Europea: entre la excepcionalidad y la protección de los derechos fundamentales
Los retos a los que se enfrenta la Unión Europea crean en ocasiones situaciones de tensión, en las que la organización debe responder al mismo tiempo a la protección y garantía de los derechos fundamentales de su ciudadanía, y a necesidades de índole global que excepcionalmente requieren la suspensión de esos mismos derechos por un bien mayor. Este fue el caso durante la pandemia de 2020, en el que la Unión Europea y los Estados miembros decretaron cuarentenas en contra de la libertad de movimiento, para restringir los contactos e intentar contener los contagios. En este contexto se produjo también una implementación de políticas digitales para afrontar la gestión de la crisis, en concreto nos referimos a las aplicaciones covid de rastreo y vigilancia de los contactos entre individuos. Estas aplicaciones estaban sujetas a los requisitos y garantías del marco legislativo comunitario, que hemos visto evolucionar en los últimos dos años, para hacer frente a la creciente digitalización de los servicios públicos. El caso de las aplicaciones covid es paradigmático para observar cómo se ha producido esa adaptación. La injerencia de los estados de forma excepcional durante la crisis, pero regulada hoy en instrumentos de coordinación comunitarios, ha creado nuevos marcos de navegación en internet. Los usuarios cuentan ahora con un nuevo nivel de protección de sus datos personales y su derecho a la privacidad, que si bien venía garantizada por el Reglamento de Protección de Datos (679/2016), ha dado un importante paso adelante con la aceleración de la digitalización de la administración durante la pandemia. Además, a través de una crítica desde la teoría contractual, podemos ver cómo la Unión Europea ha respondido a las dinámicas globales a nivel de normativa digital, priorizando hoy un sistema de contrapesos y límites tanto a las empresas como a las administraciones públicas, en su intercambio con los usuarios en internet. Las aplicaciones covid materializan esas limitaciones y garantías de protección de los usuarios (esencialmente de su privacidad y derechos fundamentales), que nos llevan a plantear la creación de un nuevo contrato social digital, igual que se ha transformado en otras ocasiones para responder a cuestiones como la clase, el género, la raza y la ecología.
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