哥伦比亚科学、技术和创新区域政策:出现、演变和现状平衡(哥伦比亚科学、技术和创新区域政策:出现、演变和现状)

IF 0.4 Q4 PUBLIC ADMINISTRATION Opera-Colombia Pub Date : 2018-09-26 DOI:10.18601/16578651.n23.11
Édgard Moncayo Jiménez
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摘要

与美洲其他国家一样,哥伦比亚从60年代开始建立科学、技术和创新政策(cti),该政策经历了不同的阶段,其特点是不同的理论方法和治理模式。到1990年,在涉及各个领域的权力下放的有力推动下,区域层面开始纳入这一政策。从那时起,通过试验和错误的过程,形成了一系列概念、规范和工具框架,成为该国ict政策不可避免的组成部分。在哥伦比亚,cti区域政策的出现、演变和现状是通过“公共政策的领土化”和叙事研究的方法来解释的。特别注意到目前在国家和区域一级将信息技术政策与竞争力政策结合起来所产生的紧张局势和困境,这些政策支配着最近的规章。
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Las políticas regionales de ciencia, tecnología e innovación en Colombia: surgimiento, evolución y balance de la situación actual (Regional Policies on Science, Technology and Innovation in Colombia: Emergence, Evolution and Current Status)
Al igual que otros países de América La­tina, Colombia comenzó desde la década de los sesenta a construir una política de ciencia, tecnología e innovación (cti), que ha atravesa­do por diversas etapas marcadas por diferentes enfoques teóricos y modelos de gobernanza. A la altura de 1990, en el contexto de un fuerte impulso a la descentralización que comprendió diversos campos, comenzó a incorporarse la dimensión regional en dicha política. Desde entonces, y a través de un proceso de ensayo y error, se ha ido constituyendo un corpus de marcos conceptuales, normativos e instrumen­tales que se ha convertido en un componente infaltable de las políticas de cti en el país. Con los enfoques de la “territorialización de las po­líticas públicas” y de la investigación narrativa, este artículo da cuenta del surgimiento, la evo­lución y la situación actual de las políticas re­gionales de cti en Colombia. Especial atención se presta a las tensiones y los dilemas que se están presentando en la actualidad alrededor de la integración –a nivel nacional y regional– de las políticas de cti con las de competitividad, que ordenan las normativas recientes.
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