La « question Rom » à l’échelle de la ville : gouvernance locale, pratiques informelles et pouvoir des acteurs faibles

L’article explore les procedes informels par lesquels des gouvernants locaux administrent les usages de la ville. L’auteure examine les relations entre gouvernance, informalite et pouvoir. Abordant la presence dans l’espace urbain de migrants roumains ethnicises dans une grande ville du sud de la France, la premiere partie revient, a travers son traitement mediatique, sur la constitution du « probleme public rom » a l’echelle locale et les enjeux politiques souleves. Dans une seconde partie, on met au jour la part des pratiques discretes, des tentatives d’intimidation et des ententes minimales entre acteurs institutionnels et individus domines, dans le processus qui vise a conformer ces derniers a un certain usage de l’espace public et a leur confinement dans certaines marges urbaines. Enfin, s’interessant au mouvement de resistance porte par la societe civile (dont un « leader rom »), on evalue le poids des relations interpersonnelles et les configurations politiques situees qui conduisent certains acteurs denues de ressources formelles a jouer un role dans la gouvernance locale. La conclusion interroge les perspectives ouvertes par l’informalite en terme de participation a la prise de decision et leurs limites.