Pour le climat : une taxe juste, pas juste une taxe

Abstract

La necessite de la lutte contre le rechauffement climatique apparait consensuelle dans notre pays au regard des sondages selon lesquels 85 % des Francais sont inquiets du rechauffement (IFOP, octobre 2018). L’urgence et la necessite d’une approche globale encadrant toutes les emissions de CO2 sont rappelees par le GIEC. En revanche, comme l’a demontre le mouvement de contestation des gilets jaunes qui a demarre avec le relevement de la taxe carbone, les politiques environnementales restent largement debattues. La fiscalite environnementale est apparue comme une taxe supplementaire davantage motivee par des considerations budgetaires que par la politique en faveur du climat. Elle est aussi apparue comme injuste, notamment vis-a-vis des menages les moins aises et de ceux qui ont peu de possibilites de substitution, par exemple, sur leurs moyens de transport. Mais sans taxe carbone nous n’atteindrons pas nos objectifs de reduction d’emissions de CO2 d’ici 2030. Le defi est donc d’en proposer des modifications profondes pour construire un dispositif efficace et juste. L’efficacite requiert que le signal-prix soit sauvegarde et la justice requiert que le partage des couts des mesures environnementales soit equitable.