Revocatoria de mandato en Ecuador (1998-2018)

María Inés Arévalo Jaramillo
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Abstract

El presente trabajo tiene como propósito analizar la revocatoria de mandato considerando características normativas, políticas e institucionales que afectan su aplicación. Para lograrlo se identifican las autoridades de elección popular a quienes se han dirigido las iniciativas populares, circunscripciones electorales a las que pertenecen y cargo político. Se toma como evidencia empírica el caso ecuatoriano, desde el año 1998 hasta el 2018. Es un estudio descriptivo con una metodología de tipo cuantitativa aplicada a una base de datos que identifica los procesos de revocatoria realizados en Ecuador. Entre los principales resultados destaca la relación entre el tamaño de la circunscripción y las iniciativas que se presentan, reconociendo a los gobiernos locales como las instituciones donde se han aplicado con mayor frecuencia este tipo de mecanismo de participación ciudadana. En los veinte años de estudio, se revela que los cargos legislativos de cantones, esto es concejalías, son los principales cargos revocados por iniciativas ciudadanas. El 25% de los referéndums han obtenido mayoría para revocar la autoridad. Existe un fuerte impacto del diseño institucional que explica la evolución histórica de este mecanismo en el país, las continuas modificaciones en requisitos y causales para su aprobación ha limitado la aplicación del mismo.
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这项工作的目的是分析罢免任期,考虑到影响其执行的规范、政治和制度特征。为了实现这一目标,我们确定了人民倡议所针对的人民选举当局、他们所属的选区和政治职位。本文以1998年至2018年厄瓜多尔的案例为经验证据。这是一项描述性研究,采用定量方法应用于一个数据库,该数据库确定了厄瓜多尔的罢免过程。主要结果强调了选区规模与提出的倡议之间的关系,承认地方政府是这种公民参与机制最常应用的机构。在20年的研究中,州的立法职位,即市议会,是被公民倡议撤销的主要职位。25%的公民投票获得了推翻权力的多数。制度设计的强烈影响解释了这一机制在该国的历史演变,批准的要求和原因的不断变化限制了它的应用。
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