GESTÃO DO DESEMPENHO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL: o caso do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS)

Abstract

Este artigo teve como objetivo verificar em que medida o sistema de avaliacao de desempenho do  INSS tem favorecido o desempenho institucional, tendo adotado, portanto, a estrategia de estudo de caso. Para coleta de dados, procedeu-se uma pesquisa documental e de dados primarios, tendo sido aplicado um survey aos Gestores das Secoes Operacionais de Gestao de Pessoas (SOGP), atores relevantes neste processo, visando identificar suas percepcoes em relacao ao processo desenvolvido no INSS, ao metodo utilizado e aos usos das informacoes geradas pelas Avaliacoes de Desempenho. Os resultados apontam para o esgotamento do sistema de Avaliacao de Desempenho Individual, que alem de apresentar fragilidades metodologicas, e invalidado por aspectos culturais e intrinsecos a instituicao, pois 99,4% dos servidores obtem a pontuacao maxima na Avaliacao de Desempenho. Alem disso, as informacoes geradas nao tem sido uteis para prover capacitacoes, nem a aplicacao de pessoal de forma efetiva.