Les territoires réhabilités du Tōhoku face aux enjeux de la reconstruction : entre politique publique et application locale, quelle place pour la résilience ?

Abstract

Le tremblement de terre et le tsunami de 2011 sont des evenements marquants pour la societe japonaise et les architectes et urbanistes, sont nombreux a se questionner sur les actions a mener face a l’ampleur du desastre. Les territoires devastes du Tōhoku sont vus par certains comme une chance de repenser la ville a partir de zero, en prenant en compte les enjeux actuels de « resilience urbaine ». Cette contribution se propose d’illustrer les difficultes rencontrees par les localites concernees dans leur poursuite de realisation de la « ville resiliente ». Nous tenterons d’interroger les politiques generales, de la theorie a l’application locale. Dans un premier temps, nous tâcherons d’eclairer le concept de resilience du point de vue institutionnel et academique. Nous confronterons ensuite les lignes directrices recommandees par l’Organisation des Nations Unies pour « reconstruire en mieux » avec les politiques proposees par le gouvernement japonais. Enfin, la troisieme partie discutera des ambiguites du terme japonais fukkō 復興 (reconstruction) ainsi que de ses similitudes avec celui de « resilience ».