El alcance de la obligación preventiva durante el desplazamiento trasnacional de trabajadores: riesgos específicos y accidente en misión.

Carlos García Gallego
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Abstract

Los trabajadores desplazados en el marco de una prestación de servicios transnacional afrontan riesgos específicos que han de ser tenidos en cuenta para dotar de protección a los trabajadores afectados. Aunque no se trate de riesgos directamente vinculados con el trabajo a realizar por el trabajador desplazado, son riesgos relacionados con las circunstancias y el entorno del país de destino, donde el trabajador se enfrenta a un nuevo contexto, en unas condiciones sanitarias, de seguridad vial, sociales y meteorológicas distintas a las que tenía en el país de origen. A estas condiciones habría que sumar los riesgos de carácter psicosocial debidos en buena medida a las diferencias de cultura preventiva entre los países de origen y destino y la barrera cultural y lingüística. Además, el tiempo en el que el trabajador se encuentra desplazado en los términos del artículo 2.1 de la Ley 45/1999 debe considerarse un envío en misión en términos preventivos. En consecuencia, en caso de accidente se amplía la presunción de que se trata de tiempo y lugar de trabajo, sin que el accidente tenga que reunir los requisitos del accidente in itinere. La relevancia de considerar un accidente como accidente en misión, no se agota con la determinación de la contingencia como profesional, y por tanto de la correspondiente prestación a cargo del sistema de Seguridad Social; pues a partir de dicho concepto se determina el propio contenido de la obligación preventiva de la empresa, que desplaza trabajadores a otro país para la prestación de un determinado servicio.
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工人跨国派驻期间的预防义务范围:派驻期间的具体风险和事故。
在跨国提供服务的框架内派驻的工人面临着具体的风险,必须考虑到这些风险,以便向有关工人提供保护。虽然不是一部完成的工作直接相关的风险因为工人转移,这是相关风险情况和目的国的环境,工人正面临一个新环境,卫生条件在不同的天气、道路安全、社会和她的家乡。除此之外,还必须加上心理社会风险,这在很大程度上是由于原籍国和目的地国之间预防文化的差异以及文化和语言障碍造成的。此外,根据第45/1999号法律第2.1条,工人被派驻的时间必须被视为预防性派驻。因此,在发生事故的情况下,假定事故涉及工作时间和地点,而不必满足旅行事故的要求。将事故视为在执行任务时发生的事故的重要性,并不因将事故确定为职业事故而耗尽,从而由社会保障制度提供相应的福利;这一概念确定了将工人派往另一个国家提供某一特定服务的企业的预防性义务的实际内容。
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