Politiques monétaires: est-ce le début de la fin ?

C. Antonin, Christophe Blot, P. Hubert, Fabien Labondance, C. Mathieu, Christine Rifflart, V. Touzé
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Abstract

Depuis 2009, les principales banques centrales mettent en oeuvre des politiques monetaires expansionnistes afin de stimuler l'activite economique, reduire les risques de spirale deflationniste et soutenir le systeme financier. Ces politiques se sont traduites par des taux d'interet fixes a leur plus bas niveau ou presque et par des mesures non conventionnelles. L'amelioration recente du climat conjoncturel et la volonte affichee des banques centrales d'organiser le retrait progressif des mesures non conventionnelles posent la question d'une eventuelle normalisation des politiques monetaires. Pour autant, toute hausse des taux d'interet d'ici 2014 est exclue. En effet, le risque inflationniste est inexistant et la croissance anticipee trop moderee pour entrainer une baisse rapide du taux de chomage. Or, la Reserve federale et la Banque d'Angleterre ont conditionne un relevement du taux d'interet a une cible de taux de chomage. Cette politique de communication (forward guidance ou orientation prospective) relative aux taux d'interet a pour objectif d'ancrer les anticipations de taux et de fournir par ce biais un soutien a la croissance. Cette strategie accompagne l'ensemble des mesures non conventionnelles de nature plus quantitatives telles que les programmes d'achat de titre ou les operations exceptionnelles de refinancement du systeme bancaire. La normalisation des operations de politique monetaire passe par un retrait progressif de ces mesures non conventionnelles. Mais l'annonce de Ben Bernanke d'un eventuel ralentissement progressif du rythme des achats de titres par la Reserve federale a provoque de la volatilite sur les marches et une augmentation rapide des taux a long terme. Des lors, les banques centrales doivent faire preuve d'une grande prudence afin d'eviter une normalisation trop hâtive des politiques monetaires. Ceci d'autant plus que les risques associes a ces mesures (developpement de nouvelles bulles, independance des banques centrales ou risques inflationnistes) ne paraissent pas etre aujourd'hui la principale menace dans les pays industrialises (...).
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货币政策:这是终结的开始吗?
自2009年以来,主要央行一直在实施扩张性货币政策,以刺激经济活动,降低通缩螺旋的风险,并支持金融体系。这些政策采取的形式是将利率固定在最低或接近最低水平,并采取非常规措施。最近经济环境的改善,以及各国央行明确表示愿意组织逐步取消非常规措施,引发了货币政策可能正常化的问题。然而,从现在到2014年,任何利率上调都被排除在外。事实上,通货膨胀的风险是不存在的,而且预期的增长过于温和,不会导致失业率的迅速下降。但美联储(fed)和英格兰银行(bank of england)已经将加息作为失业率目标的条件。这一利率沟通政策(前瞻性指导)旨在巩固利率预期,从而为增长提供支持。这一战略伴随着一系列更量化的非常规措施,如证券购买计划或银行系统的特殊再融资操作。货币政策操作的正常化需要逐步取消这些非常规措施。但本•伯南克(Ben Bernanke)宣布,美联储(federal Reserve)可能逐渐放慢购买股票的步伐,这引发了市场波动和长期利率的快速上升。因此,各国央行必须非常谨慎,避免过于仓促地实现货币政策正常化。这一点尤其正确,因为与这些措施相关的风险(新泡沫的发展、中央银行的独立性或通胀风险)目前似乎不是工业化国家的主要威胁(…)。
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