Perfil sociodemográfico e profissional dos gestores municipais de saúde de uma Microrregião de Minas Gerais

Ramon Augusto Ferreira de Souza, Tiago Ricardo Moreira, Adélia Contiliano Expedito, Renato Pereira da Silva, C. Pelaes, Deíse Moura de Oliveira
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Abstract

A municipalizacao configura-se como um grande avanco, dada a possibilidade de uma maior aproximacao da gestao, dos servicos e das acoes ofertadas com as necessidades apresentadas pela populacao, considerando suas caracteristicas sociodemograficas, perfil epidemiologico e especificidades loco regionais. Porem, sinaliza tambem um grande desafio para a consolidacao do SUS, relacionados inclusive ao perfil dos gestores municipais, o que tem desenhado diferentes faces do SUS em todo o territorio nacional. Analisar o perfil sociodemografico e profissional dos gestores do SUS de uma microrregiao de saude de Minas Gerais. Pesquisa descritiva, de abordagem quantitativa, realizada com a totalidade dos secretarios municipais de saude da microrregiao estudada, composta por nove municipios. A coleta de dados ocorreu nos meses de setembro e outubro de 2015, por meio de um questionario autoaplicativo, sendo a analise realizada com o auxilio do Programa EPIINFO, versao 7.1.4 de 07/07/2014 . O projeto foi aprovado pelo Comite de Etica em Pesquisa com Seres Humanos da Universidade Federal de Vicosa, inscrito sob o Parecer no 1.147.443, de 08 de julho de 2015. Foram analisadas caracteristicas pessoais e profissionais dos gestores, os papeis gerenciais e as opinioes sobre as funcoes gestoras. O perfil sociodemografico aponta um predominio de gestores do sexo masculino, com nivel superior completo (55,6%), sendo 44% com formacao na area da saude. A maioria (77,8%) reside ha mais de 20 anos no municipio em que atua. Em relacao ao conhecimento sobre o Sistema Unico de Saude, nenhum secretario referiu conhecer muito bem o sistema, e 11,1% afirmaram nao conhecer nada sobre o mesmo. Sobre as funcoes gerenciais, 55,6% afirmaram que passam a maior parte do tempo atendendo o publico; 33,3% no planejamento das atividades e trabalhos com a equipe e 11,1% com a gestao de pessoas e tarefas administrativas. Quanto a gestao participativa, a maioria dos gestores (66,6%) a pontua como fragilizada. Neste cenario 33,3% dos gestores nao percebe o conselho de saude como atuante, e 44,5% afirma que o mesmo existe para cumprir formalidades. No que tange a participacao popular 77,8% evidencia que a mesma ainda e incipiente. 55,6% dos entrevistados demarcam como dificuldade da gestao municipal a insuficiencia de recursos financeiros, sendo que apenas 44,4% tem autonomia para ordenar as despesas referentes ao setor saude. Em relacao a compreensao dos gestores sobre as ferramentas de gestao, a maioria relatou conhece-las, porem, 55,6% referem utiliza-las, porem dotados de duvidas no processo. Evidencia-se a necessidade premente de politicas de educacao permanente para os gestores, visando o enfrentamento dos desafios cotidianos. Sugere-se ainda o fortalecimento do controle social, como estrategia potencializadora da gestao participativa no processo de consolidacao do SUS.
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米纳斯吉拉斯一个小区域市政保健管理人员的社会人口和专业概况
考虑到人口的社会人口特征、流行病学概况和地方区域的特殊性,市政化是一项重大进展,因为有可能更接近管理、服务和提供的行动,以满足人口的需要。然而,它也标志着统一卫生系统的巩固面临着巨大的挑战,包括与市政管理人员的情况有关的挑战,市政管理人员在全国各地设计了统一卫生系统的不同面貌。分析米纳斯吉拉斯州卫生微区单一卫生系统管理人员的社会人口学和专业概况。采用定量方法进行描述性研究,研究对象是由9个城市组成的微型区域的所有市政卫生秘书。数据收集发生在2015年9月和10月,通过自我应用问卷,并在EPIINFO程序的帮助下进行分析,版本7.1.4,2014年7月7日。该项目获得了Vicosa联邦大学人类研究伦理委员会的批准,该委员会于2015年7月8日提交了第1.147.443号意见。分析了管理者的个人和专业特征、管理角色和对管理职能的看法。社会人口学资料显示,男性管理人员占主导地位,受过高等教育(55.6%),44%受过卫生领域的培训。大多数人(77.8%)在他们工作的城市居住超过20年。在对单一卫生系统的了解方面,没有秘书表示对该系统非常了解,11.1%的秘书表示对该系统一无所知。在管理职能方面,55.6%的人把大部分时间花在为公众服务上;33.3%用于计划活动和与团队合作,11.1%用于管理人员和行政任务。对于参与式管理,大多数管理者(66.6%)认为参与式管理是脆弱的。在这种情况下,33.3%的管理人员不认为健康委员会是积极的,44.5%的管理人员说它的存在是为了履行手续。在民众参与方面,77.8%的人认为仍处于初级阶段。55.6%的受访者认为财政资源不足是市政管理的困难,只有44.4%的人可以自主安排与卫生部门有关的支出。关于管理者对管理工具的理解,大多数人报告知道它们,但55.6%的人报告使用它们,但在过程中有疑问。这表明迫切需要对管理人员进行持续教育的政策,以应对日常挑战。还建议加强社会控制,作为加强单一卫生系统巩固过程中的参与式管理的战略。
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