A IMPLANTAÇÃO DA GESTÃO POR COMPETÊNCIAS: PRÁTICAS E RESISTÊNCIAS NO SETOR PÚBLICO

Abstract

O estudo investiga a implementacao da gestao por competencias a partir de servidores publicos federais, relacionando as concepcoes do modelo com a pratica desses. Inicialmente, apresentam-se aspectos gerais voltados a Gestao Publica, gestao por Competencias e o que esta em curso no setor publico. A seguir, se esclarecem os desafios a implantacao dessa abordagem de gestao diante dos novos ordenamentos juridicos no Brasil. A pesquisa e de essencia qualitativa, usa entrevistas e analise de conteudo triangulando informacoes empiricas e referencias sobre o tema. Aspectos como a sensibilizacao dos servidores, a necessaria desvinculacao da gestao por competencias da avaliacao por competencias, a cultura do setor, o proprio modelo burocratico e suas disfuncoes, assim como ganhos pecuniarios e aqueles decorrentes de momentos de tensao como greves sao contextualizados no estudo. Os resultados revelam que tao importante quanto o desenvolvimento do modelo de gestao por competencias esta o posicionamento estrategico das organizacoes, assim como a aprendizagem organizacional, pois transformar o setor publico e complexo e exige um processo de aprendizagem coletiva. E um equivoco acreditar que apenas programas de formacao e treinamento levem ao desenvolvimento de competencias. Esses, pouco tratam da capacidade de mobilizar saberes em situacao especifica de trabalho. A gestao por competencias exige uma organizacao transformada, com identidade corporativa e que enfrenta os novos desafios externos e internos. Nao basta introduzir uma nova ferramenta de gestao, sem transformar de maneira simultânea o sistema todo, sem incluir politicos e cidadaos nesse processo.