ANÁLISE DE POSICIONAMENTOS PÚBLICOS SOBRE A LICENÇA SOCIAL PARA OPERAR DA MINA GUAÍBA - RS

Pedro Luz Tomaz, Rafael Kruter Flôres
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Abstract

RESUMO Licença Social para Operar - LSO é um conceito utilizado tanto como mecanismo estratégico de empresas, para obter aceitação de seus empreendimentos, quanto como elemento de reivindicação por parte de movimentos sociais que os confrontam. Este trabalho analisa posicionamentos públicos feitos sobre o projeto Mina Guaíba, no Rio Grande Sul. Foram identificados os posicionamentos no processo de licenciamento e em audiências públicas, e analisados 36 textos de portais da internet e 8 trabalhos acadêmicos. Os posicionamentos foram analisados de acordo com elementos encontrados na literatura, traçando paralelos com os posicionamentos expostos e os fatos descritos sobre a Mina Guaíba. Foi possível concluir que existem importantes relações entre os posicionamentos públicos sobre o projeto da Mina Guaíba e as questões analisadas em estudos empíricos sobre a obtenção da LSO em nível internacional. Problemas como o economicismo retórico em prol dos empreendimentos, a manipulação dos espaços de consulta, as omissões em relação aos reais impactos ambientais dos projetos e a crise de confiança vivenciada pelo setor de mineração se fazem constantes em ambos os casos. O artigo contribui com o debate sobre LSO ao apontar a relevância das ações organizadas por movimentos sociais e organizações ambientalistas no sentido de conscientização social.
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公众对guaiba - RS矿经营社会许可的立场分析
社会经营许可证(LSO)是一个概念,它既是企业获得企业认可的战略机制,也是面对企业的社会运动的诉求元素。摘要本文分析了南大巴州米娜guaiba项目的公众立场。确定了在许可过程和公开听证会中的立场,并分析了36个门户网站文本和8篇学术论文。根据文献中发现的元素对这些位置进行了分析,并将其与guaiba矿的暴露位置和描述的事实进行了比较。我们得出的结论是,公众对guaiba矿山项目的立场与在国际层面获得LSO的实证研究中分析的问题之间存在着重要的关系。在这两种情况下,诸如有利于企业的修辞经济主义、对咨询空间的操纵、对项目实际环境影响的遗漏以及矿业部门所经历的信任危机等问题都是持续存在的。这篇文章通过指出社会运动和环境组织组织的行动在社会意识方面的相关性,有助于关于LSO的辩论。
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