Les solutions fondées sur la nature dans les territoires littoraux : une adaptation au changement climatique sans transformation ?

Abstract

Le changement climatique et les menaces qu’il suscite sur les territoires littoraux ont récemment conduit de nombreux scientifiques et experts internationaux à proposer de s’appuyer sur les écosystèmes pour répondre à ce problème. Ainsi, après des décennies de déploiement des solutions techniques pour protéger et exploiter les zones côtières semble émerger un nouveau paradigme dans l’aménagement du littoral valorisant les « solutions fondées sur la nature » (SfN). Sur la base d’une enquête conduite sur les politiques climatiques et de gestion des risques littoraux du département de Charente-Maritime au cours de la décennie ayant suivi la tempête Xynthia, nous proposons d’étudier les modalités du développement des SfN et ses effets sur l’action publique. Après avoir caractérisé les dynamiques locales d’émergence des solutions fondées sur la nature en réponse aux défis de l’adaptation et de l’atténuation du changement climatique, nous analysons les changements induits par la mise en œuvre de ces nouvelles approches dans l’action publique littorale. Proposé seulement là où la solution des digues ne peut être mise en œuvre, ou lorsqu’elles sont valorisables politiquement, le développement des SfN en Charente-Maritime amène des changements incrémentaux dans les politiques littorales, mais échoue à les transformer.