Des SfN avant l’heure : ce que nous en disent les opérations de mitigation urbaine en zone inondable. Le cas des villes ligériennes

Abstract

En France, de plus en plus d’aménagements de zones d’expansion de crues tentent de concilier gestion du risque d’inondation, offre de loisirs, éducation, préservation de la biodiversité et prise en compte d’autres enjeux environnementaux. L’article propose une relecture critique de projets de mitigation du risque d’inondation à l’aune du concept de solutions fondées sur la nature (SfN). Au début des années 2000, ces aménagements proposaient déjà une expression et une formalisation des grands principes des SfN. Dit autrement, sans mobiliser le concept, ces aménagements engagés il y a près de 20 ans par les collectivités locales du bassin de la Loire intégraient de fait ses principes fondateurs, de façon plus ou moins complète. Le cadre des SfN donne aujourd’hui un référentiel normatif, basé sur trois pistes qui permettent de relire a posteriori les opérations de mitigation : les synergies entre différentes fonctions ; l’adaptation aux spécificités locales sur le temps long ; et la participation des acteurs locaux. L’enjeu est de comprendre comment le concept de SfN, pourtant encore peu mobilisé par les aménageurs, est d’ores et déjà présent dans des aménagements passés.