Direito fundamental à proteção de dados pessoais e os limites da fiscalização tributária

Alisson Possa, L. F. Fuck
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Abstract

A Emenda Constitucional n° 115/2022 estabeleceu como direito fundamental a proteção aos dados pessoais, inclusive nos meios digitais. Acompanhada dos parâmetros da Lei n° 13.709/18, todos os tratamentos de dados pessoais, incluindo os realizados pelo Poder Público, devem observar esse novo contexto normativo, gerando questões acerca de como encontrar um regime de coexistência entre atividades de monitoramento para fins de fiscalização tributária baseadas em dados pessoais e essa nova realidade. O presente artigo desenvolve análise dos reflexos que esse novo quadro normativo impõe aos agentes responsáveis pela fiscalização tributária, principalmente a avaliação dos riscos decorrentes da adoção de sistemas informacionais que realizam análises automatizadas, valendo-se de revisão bibliográfica da doutrina e jurisprudência nacional acerca do conteúdo de direito fundamental da proteção de dados pessoais e os atuais conflitos com os poderes de monitoramento através de bases de dados pessoais pelos agentes de fiscalização tributária, para, então, identificar parâmetros e limites que a proteção de dados pessoais como direito fundamental devem impor aos agentes públicos.
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保护个人数据的基本权利和税务检查的限制
第 115/2022 号宪法修正案规定,保护个人数据是一项基本权利,包括在数字媒体中。伴随着第 13709/18 号法律参数的出台,包括政府在内的所有个人数据处理都必须遵守这一新的监管环境,这就提出了如何在基于个人数据的税务检查监督活动与这一新现实之间找到共存机制的问题。本文分析了这一新的监管框架对负责税务检查的机构所产生的影响,特别是对采用信息系统进行自动分析所产生的风险的评估,通过对有关保护个人数据基本权利内容的国家理论和判例法进行文献回顾,以及当前与税务检查机构通过个人数据库进行监控的权力之间的冲突,以确定将保护个人数据作为一项基本权利应施加给公共机构的参数和限制。
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