Early Childhood Education and Care Services tra diritti e barriere istituzionali in Italia

Angela Genova, Benedetta Polini, Isabella Quadrelli
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Abstract

In seguito all’entrata in vigore del D.lgs. n. 65/2017, i servizi per la prima infanzia in Italia sono passati dall’ambito delle politiche sociali a quello delle politiche educative, mantenendo allo stesso tempo il carattere di servizi a domanda individuale. La nuova cornice normativa, in linea con la prospettiva del social investment, enfatizza l’universalismo e la promozione dell’accesso ai servizi per i bambini in condizioni socio-economiche svantaggiate. Il caso studio della regione Marche mostra come nell’implementazione del nuovo Sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni, a causa della governance multilivello dei servizi per la prima infanzia, siano all’opera meccanismi istituzionali che definiscono specifiche categorie di utenti potenziali. Questi meccanismi contribuiscono a determinare condizioni diseguali di accesso ai servizi e, pertanto, ai diritti di cittadinanza per la popolazione di riferimento.
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意大利幼儿教育和保育服务的权利和义务
第 65/2017 号法令生效后,意大利的幼儿服务已从社会政策领域转向教育政策领 域,同时保持了按个人需求提供服务的特点。新的监管框架与社会投资观点一致,强调普及性和促进社会经济条件不利的儿童获得服务。马尔凯大区的案例研究表明,在实施新的 0-6 岁综合教育和培训系统的过程中,由于 幼儿服务的多层次管理,体制机制正在发挥作用,界定了潜在用户的具体类别。这些机制有助于确定获得服务的不平等条件,从而确定目标人口的公民权利。
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