Imposto Sobre Serviços (ISS) na exportação de serviços de consultoria: implicações práticas

Yasmin da Silva Bitencourt
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Abstract

O objetivo do presente trabalho é analisar as implicações práticas da dispensa legal do pagamento do imposto sobre serviços na exportação de serviços de consultoria tendo em vista as indefinições e consequentes divergências na interpretação de conceitos relevantes para o reconhecimento da referida dispensa prevista em lei complementar como hipótese de isenção que preceitua que, caso se verifique que o resultado de determinada prestação de serviço ocorreu no exterior, deve-se aplicar a regra da isenção. Entretanto, tal previsão não se mostra suficiente para garantir que os contribuintes efetivamente usufruam de tal benesse, uma vez que a divergência na interpretação do conceito resultado acarreta cenário de insegurança para os contribuintes, ocasionando discussões administrativas e judiciais que oneram, e muitas vezes inviabilizam a celebração de negócios no país. Deste modo, o presente trabalho buscará demonstrar que a falta de definição clara do que seria o resultado do serviço para fins de isenção do ISS ocasiona esvaziamento da norma isentiva, sendo que a análise da referida isenção deve ser feita de modo casuístico, haja vista ser necessária a correta identificação dos objetivos do tomador do serviço para que então seja possível identificar corretamente o aspecto territorial do resultado, e assim ter respeitado o direito à isenção do contribuinte.
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咨询服务出口的服务税(ISS):实际影响
本文旨在分析法律规定的咨询服务出口免缴服务税的实际影响,因为与承认这种免税相关的概念解释模糊不清,并因此产生分歧,补充法律规定了免税假设,规定如果发现特定服务提供的结果发生在国外,则必须适用免税规则。然而,这一规定并不足以保证纳税人真正享受到这一优惠,因为对结果概念的不同解释导致了纳税人的不安全感,引起了行政和司法讨论,代价高昂,往往使纳税人无法在国内开展业务。因此,这项工作将力图证明,由于缺乏对服务结果的明确定义,导致免于缴纳基础设施服务税的免税规则形同虚设,对免税的分析必须在个案基础上进行,因为有必要正确确定服务接受者的目标,这样才有可能正确确定结果的地域方面,从而使纳税人的免税权利得到尊重。
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