Políticas Públicas de Saúde para o Enfrentamento do Câncer no Brasil: Análise dos Planos Estaduais de Atenção Oncológica

Fernanda Angelica Silva, Emmanuel Santos Trindade, Bia Guimarães Santiago, Gabriela Vital Afonso, H. Santos, Nília Maria de Brito Lima Prado
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Abstract

Introdução: O crescente número de mortalidade por neoplasias tem apontado para a necessidade de adoção de medidas sustentáveis e regionalmente situadas para prevenção e controle do câncer. Ao longo dos mais de 30 anos de existência do Sistema Único de Saúde (SUS), as políticas de Atenção Oncológica evoluíram de um modelo fragmentado rumo à noção de integralidade da assistência e qualificação da rede de atenção à pessoa com câncer. Objetivo: Analisar os Planos Estaduais de Atenção Oncológica dos Estados brasileiros, conforme previsto pelas Portarias n.º 874 de 2013 e n.º 1.399 de 2019, e descrever os dados de assistência e indicadores de saúde relacionados aos Estados que contemplam o planejamento da referida assistência. Método: Estudo de caráter misto com abordagem qualitativa baseada em revisão documental dos Planos Estaduais de Atenção Oncológica, e abordagem quantitativa realizada a partir de um estudo descritivo dos dados epidemiológicos relacionados ao câncer no Brasil. Resultados: Apenas 63% dos Estados brasileiros (n = 17) têm operacionalizado Planos Estaduais de Atenção Oncológica; destes, a maioria possui Planos em desacordo com a Portaria n.º 874. Conclusão: A ausência de Planos Estaduais para Atenção Oncológica aponta para urgência em estabelecer nacionalmente esforços para que os Estados assumam o compromisso de desenvolver o planejamento e a programação de ações em serviços para o enfrentamento do câncer como um problema de saúde pública. 
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巴西抗击癌症的公共卫生政策:对各州癌症护理计划的分析
导言:越来越多的人死于肿瘤,这表明有必要采取可持续的、以地区为基础的癌症预防和控制措施。统一卫生系统(SUS)成立 30 多年来,肿瘤治疗政策已从分散模式发展为综合治疗概念和癌症治疗网络资格。目的:根据 2013 年第 874 号法令和 2019 年第 1399 号法令的规定,分析巴西各州的肿瘤治疗计划,并描述各州的相关治疗数据和健康指标,其中包括该治疗计划。方法:这是一项混合方法研究,采用的定性方法基于对各州肿瘤治疗计划的文件审查,定量方法基于对巴西癌症相关流行病学数据的描述性研究。研究结果只有 63% 的巴西州(n = 17)实施了州癌症护理计划;其中大多数州的计划不符合第 874 号法令的规定。结论:州肿瘤治疗计划的缺失表明,当务之急是在全国范围内做出努力,使各州承担起制定服务规划和行动方案的承诺,以解决癌症这一公共卫生问题。
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