¿Es detectable empíricamente la protección normativa del territorio? Análisis de las tendencias de temperatura y vegetación del área norte de Bogotá con sensores remotos

Luis Inostroza, Richard Lemoine Rodríguez
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Abstract

Este trabajo presenta un análisis de las tendencias de desarrollo urbano del sector norte de Bogotá, en un área de 6930 hectáreas que incluye el Plan de Ordenamiento Zonal del Norte (POZN) y parte de la reserva natural Thomas Van der Hammen (RTVH). El plan propuesto por la Alcaldía mediante el Decreto 088 de 2017 intenta dar coherencia a un desarrollo urbano que ha ocurrido de facto y con importantes consecuencias ecológicas y sociales mientras que la RTVH intenta proteger las características ecológicas de este sector entre los cerros y el rio Bogotá. El método consistió en analizar series de tiempo de temperatura de la superficie y de vegetación mediante técnicas de teledetección e indicadores radiométricos para identificar los cambios estructurales que ha experimentado el sector en términos de sus componentes biofísicos. Los resultados del análisis ponen en evidencia que el proceso de urbanización instalado en el sector norte de Bogotá es el determinante de las tendencias del espacio biofísico observadas, más allá de las figuras de protección legal que existen que incluyen el POZN y la RTVH. En el caso de la RTVH, el marco de protección no ha sido efectivo para preservar las características ecológicas que justificaron su creación. La inclusión de evidencia empírica como la mostrada en este trabajo en la planificación del desarrollo urbano es clave para avanzar en la protección activa del medio ambiente, más allá del discurso normativo.
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本文对波哥大北部地区的城市发展趋势进行了分析,该地区占地 6930 公顷,包括北区规划(POZN)和托马斯-范德哈门自然保护区(RTVH)的一部分。市长办公室通过 2017 年第 088 号法令提出的该计划试图使事实上已经发生的、具有重要生态和社会后果的城市发展协调一致,而 RTVH 则试图保护山丘和波哥大河之间这一区域的生态特征。该方法包括利用遥感技术和辐射测量指标对地表温度和植被的时间序列进行分析,以确定该地区在生物物理成分方面所经历的结构变化。分析结果表明,在波哥大北部地区实施的城市化进程是观察到的生物物理空间趋势的决定因素,超出了包括 POZN 和 RTVH 在内的现有法律保护数字。就 RTVH 而言,保护框架并没有有效地保护作为其创建理由的生态特征。在城市发展规划中纳入如本文所示的经验证据,是在法规论述之外推进积极环境保护的关键。
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