Identifier et dénombrer les slums dans les villes indiennes

Abstract

Cet article analyse la genese coloniale de la categorie slum en Inde et son deploiement, initialement dans une perspective hygieniste de mesure de la sur-occupation et du mal-logement, pour aboutir a un denombrement de l’habitat precaire. Deux cas contrastes de metropoles illustrent cette evolution, Delhi et Madras/Chennai. Apres l’independance, le slum s’impose d’abord comme une categorie juridico-administrative, liee a un enregistrement ouvrant des droits aux habitants. Les institutions publiques productrices de statistiques s’emparent de cette categorie plus tardivement, et c’est seulement en 2001 que le recensement general de la population distingue des zones de slums. Cependant, en l’absence de coordination, la multiplication des approches nuit a une appreciation adequate des slums.