Negociar inclusão pelo clientelismo: democracias neoliberais, pobreza e desigualdade

Abstract

Teoricamente, a democracia racional-legal e a economia neoliberal deveriam desencorajar o clientelismo, mas o clientelismo continua difundido na América Latina. Quais são as raízes dessa desconexão entre teoria e realidade? Defendemos que a continuidade do clientelismo se deve em grande parte aos efeitos das políticas econômicas neoliberais: a escassez de recursos estatais e o aumento dos níveis de pobreza e desigualdade. Sugerimos ainda que a intensidade do clientelismo deve diminuir quando as instituições democráticas formais e os sistemas econômicos forem capazes de lidar com a pobreza e a desigualdade de forma eficiente e responsiva. Usamos o Brasil como estudo de caso para ilustrar a nossa tese.