El artículo 155 de la Constitución como garantía de cumplimiento por sustitución. Presupuestos conceptuales, teóricos y jurídicos

Abstract

Este trabajo se propone analizar la naturaleza jurídica del art. 155 de la Constitución a partir de sus presupuestos conceptuales, teóricos y jurídicos. Se ha propuesto demostrar a) por qué el art. 155 CE reconoce un poder de sustitución, no de coerción (presupuestos conceptuales), b) qué justifica teóricamente que ese deba ser el contenido del art. 155 CE (presupuestos teóricos), y c) cuál es la explicación jurídica de que el Estado pueda proceder a la sustitución de las comunidades autónomas (presupuestos jurídicos). Al amparo de estos presupuestos, este trabajo analiza el contenido del supuesto de hecho del art. 155 CE, cuáles son las medidas de sustitución que pueden adoptarse frente a las comunidades autónomas y sus límites.