De l’injonction au droit à la ville au Sud, comment construire une citadinité légitime dans une ville ex nihilo en Inde

Abstract

EnglishThe question of the « right to the city » in the South is more acute for countries in the process of rapid urbanization, such as China or India. These new urban spaces are the subject of mega-projects that reshape and extend traditional urban landscape challenging the right to the city of present residents, causing the displacement of the most disadvantaged. However, there are situations where the right to the city is granted, as in Amaravati, the new capital of Andhra Pradesh in South India. Over the entire project area (200 km2), in 2015 the villagers were plunged abruptly into the urban world by decisions of the Andhra Pradesh government. However, have they all acquired a full unrestricted right to the city as defined by H. Lefebvre ? A preliminary response comes from the urban model and its implementation, that of the inclusive city chosen by the authorities. What is the scope of the right granted and who is able to grasp hold of it ? The Authors’fieldwork has shown that the government of Andhra Pradesh grants some rights in the city unequally. It does not allow a complete “right to the city.” Only landowners can take advantage of the speculative model planned for Amaravati. This situation of the creation of a city from scratch shows that the right to the city remains a collective conquest subjected to the ambitions of competing social groups. francaisLa question du droit a la ville au Sud se pose avec beaucoup d’acuite pour les pays en voie d’urbanisation rapide comme la Chine ou l’Inde. Ces nouveaux espaces urbains sont le resultat de mega-projets qui remodelent et etendent les villes traditionnelles remettant en cause le droit a la ville des citadins presents, provoquant le deplacement des plus precaires. Il existe pourtant des situations ou le droit a la ville est octroye comme a Amaravati, la nouvelle capitale de l’Andhra Pradesh en Inde du Sud. Sur l’ensemble de l’espace du projet (200 km2), les villageois ont bascule en 2015 dans le monde urbain decrete par le gouvernement d’Andhra Pradesh. Pour autant, ont-ils acquis un droit a la ville, plein et entier, comme defini par H. Lefebvre ? Une premiere reponse vient du modele urbain et de sa mise en oeuvre, celui de la ville inclusive choisi par les autorites. Quelle est l’etendue du droit accorde et qui est en capacite de s’en emparer ? Grâce a des travaux de terrain nous avons pu constater que le gouvernement d’Andhra Pradesh accorde inegalement des droits dans la ville, il ne permet pas un « droit a la ville » entier. Seuls les proprietaires fonciers peuvent tirer parti du modele speculatif voulu a Amaravati. Cette situation de production d’une ville a neuf demontre que le droit a la ville demeure une conquete collective soumise aux ambitions de groupes sociaux concurrents.