Policies with and without Politics: Committees and the Differentiated Politicization of Legislative Debates in the European Parliament

Abstract

Parce qu'ils permettent aux deputes europeens d'exprimer publiquement et de confronter leurs positions sur les legislations a adopter, les debats en pleniere au Parlement europeen constituent des espaces importants de politisation. Cependant, etant donne le role central des commissions dans le processus decisionnel du PE et les differences entre elles, la politisation des debats en pleniere est susceptible de varier selon les commissions qui ont prepare les dossiers legislatifs. De ce point de vue, le present article vise a comparer la politisation des debats en fonction de la commission parlementaire responsable du dossier. En pratique, nous mesurons la politisation des debats a l'aune du nombre de deputes qui y participent. Les resultats confirment que la politisation des debats legislatifs differe en fonction de la commission qui est chargee de preparer les dossiers debattus. Les debats a propos des dossiers venant de commissions qui ont des processus decisionnels plus conflictuels tendent a etre plus politises. Par contre, les resultats ne permettent pas de conclure que l'importance des enjeux traitees par une commission a un effet sur la politisation des debats en pleniere sur ses dossiers.