Las Finanzas autonómicas en boom y en crisis (2003-12)

Abstract

En esta nota se introducen algunos ajustes a los datos presupuestarios disponibles sobre los ingresos y los gastos de las comunidades autonomas con el fin de corregir las distorsiones generadas por la forma en la que se han contabilizado algunas partidas. Las series ajustadas se utilizan para analizar la evolucion de las finanzas regionales durante la crisis actual y la parte final de la expansion precedente. El ejercicio ayuda a poner en perspectiva la actual controversia sobre las finanzas autonomicas. En ella se suele poner el acento en la dureza de los recortes de los ultimos ejercicios, olvidando la temeraria explosion del gasto durante los anos anteriores al comienzo de la crisis. Cuando se toma el periodo en su conjunto, el proceso de consolidacion presupuestaria que comienza en 2010 aparece como una correccion parcial y tardia de los excesos de anos anteriores. De cara al futuro, convendria tomar medidas que ayuden a hacer menos prociclico el patron de gasto autonomico. Aunque esto ya se hace en parte en la nueva Ley de Estabilidad Presupuestaria, se argumenta que seria conveniente crear un Fondo de Estabilizacion Presupuestaria para facilitar el alisamiento del gasto regional.