La identidad europea como mecanismo de legitimidad democrática en la construcción de la Unión Europea. Un desafío globalizador

Adrián García Ortiz
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Abstract

Este artículo pretende analizar los diferentes intentos por parte de los Estados miembros de la Unión Europea y de sus propias instituciones de configurar una identidad europea propia capaz de legitimar democráticamente el proyecto europeo. En una primera etapa, y debido a la todavía vigente percepción de los beneficios de la paz conseguida tras la Segunda Guerra Mundial y la integración económica, no se produjeron esfuerzos significativos en torno la construcción de una identidad europea. En una segunda etapa, iniciada en 1984, comienza a percibirse que la mera percepción de beneficios económicos no es suficiente para fundamentar democráticamente el proyecto comunitario, por lo que comienzan a trasladarse a la Unión categorías y conceptos propios del constitucionalismo clásico; en particular la ciudadanía europea establecida por el Tratado de Maastricht. Finalmente, la Declaración de Laeken de 2001 abrió una tercera etapa en la que se produjeron importantes reformas estructurales y avances en materia de identidad europea y legitimidad democrática a través de la fallida Constitución europea y el posterior Tratado de Lisboa.
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欧洲认同是欧盟建设中的民主合法性机制。全球化的挑战
本文分析了欧盟成员国及其机构为建立自己的欧洲身份以民主合法化欧洲项目所做的各种尝试。在最初阶段,由于人们仍然普遍认为第二次世界大战后实现的和平和经济一体化的好处,没有为建立欧洲特性作出重大努力。在1984年开始的第二阶段,人们开始认识到,仅仅感知经济利益不足以在民主上支持共同体项目,因此,传统宪政的类别和概念开始向联盟转移;特别是《马斯特里赫特条约》确立的欧洲公民身份。最后,2001年的拉肯宣言开启了第三个阶段,在这个阶段,通过失败的《欧洲宪法》和随后的《里斯本条约》,在欧洲认同和民主合法性方面取得了重大的结构改革和进展。
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