¿Responde la normativa sobre cooperativas agroalimentarias a sus necesidades? Estudio de la evolución histórica y situación actual de su regulación

Abstract

El presente artículo pretende realizar una revisión panorámica de la normativa cooperativa en lo que afecta alas cooperativas agroalimentarias y de su evolución histórica, en especial, desde la Ley General de cooperativas.Comenzaremos por ver el origen de las cooperativas agroalimentarias y las distintas etapas por las que ha pasado suregulación, para centrarnos en el análisis del régimen jurídico actual de esta clase de cooperativas.A diferencia de lo que sucede en otros ordenamientos en los que se dota a las cooperativas agroalimentarias de unanorma específica que recoge su régimen jurídico, en España la opción del legislador, tanto a nivel nacional comoautonómico, ha sido incluirlas dentro de las leyes cooperativas generales. Así, la ley de cooperativas autonómica oestatal correspondiente regula con detalle el régimen jurídico societario de las cooperativas: constitución, régimeneconómico, derechos y obligaciones de los socios, etc.; para después distinguir las diferentes clases de cooperativasexistentes, entre las que encontramos las agroalimentarias. Como consecuencia, solo contamos con uno o pocos másartículos destinados a regular las particularidades que presentan las cooperativas agroalimentarias, lo cual esinsuficiente. Entre esas especialidades nos encontramos las actividades que pueden llevar a cabo, quién puede ostentarla condición de socio, ciertos aspectos contables, la regulación de secciones, mayor amplitud de operaciones conterceros no socios, la previsión estatutaria de un voto plural, etc. Debe tenerse en cuenta que no todas las leyescooperativas españolas regulan los mismos aspectos ni de igual forma, por lo que su análisis y comparación seconvierten en la razón de ser de este artículo.