중국주요 지방정부조달시장의 제도적 특징과 규제 연구

本?文是?了?究中?主要地方政府采?市?的特点和制?因素而??以及收集了大量的단料和文?。?此同?，??采?了各地方政府的政府采?有?人士。2002年〈中?人民共和?政府采?法〉?布以?，中?政府采?市?的?模增??快，所覆盖的?域也??泛，但其政策功能的??及?用?基本?在空白??，主要原因是中?的政府采?法，招?投?法及其相?行政法??此???有??表述及?定，造成政府采???中的 “盲点”。尤其是?外?企??言，其??起着至?重要的作用。 ??起?，中??行政府采?法和招?投?法在政策目?功能方面存在的??主要表?在三?方面。第一，有?政策目?的?量?少，范??窄，中?〈政府采?法〉和〈招?投?法〉的政策功能范?的局限，所以不能适?公平??的客?要求。第二，有?制度目??于原?，不易操作。?中?政府采?政策的?有法定功能目?而言，其?施困境主要在于〈政府采?法?施??〉和〈招?投?法?施??〉出台的?后，不?造成各?政府以及各地方政府采?主?的无法可依，而且?可能出??背政策?向的行?，但由于?中央政府政策方向把握的不?定性，?常出? “??”不 “?”的情?，政策目?的?施自然也?流于形式。第三，行政法?之?的政策그接?配合不合理。 在今后?行的?中FTA?判中，政府采??成?最??的?判?域。因此，本?文?此提供了有?政策性的意?和看法，同??了以便??企???中?地方政府采?市?提出了?略性的意?和建?。