土著政治道路:拉丁美洲的代理和政治化的新形式

Christian Martínez Neira, Patricia Rodríguez, Miguel Leone Jouaunny
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摘要

在过去十年中,拉丁美洲的土著事务发生了重大变化。其中一些是由国际法推动的,另一些是由土著社区和组织自己的做法和动员推动的。特别是自批准劳工组织第169号公约和联合国土著人民宣言以来,规范框架、机构和公共政策发生了变化。这些措施包括不同形式的宪法承认、实施事先协商以及制定部门立法和政策。就土著组织而言,它们使用了各种各样的方案,包括参与不同的国家机构、参与选举进程或视情况而定的各种形式的自治。这些经历是非常不同的,它们之间经常出现紧张关系(Lucero, 2006;2012年,马德里)。
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La vía política indígena: Agencia y nuevas formas de politización en América Latina
En el último decenio, en Latinoamérica hemos asistido a importantes cambios en materia indígena. Algunos de ellos han sido promovidos por la legislación internacional y, otros, por las propias prácticas y movilizaciones de comunidades y organizaciones indígenas. Sobre todo a partir de la ratificación del Convenio 169 de la OIT, y la Declaración sobre pueblos indígenas de Naciones Unidas, han habido modificaciones en los marcos normativos, las instituciones y en las políticas públicas. Estas han incluido desde distintas formas de reconocimiento constitucional, la aplicación de la consulta previa y, la instalación de legislaciones y políticas sectoriales. Por su parte, las organizaciones indígenas han utilizado un amplio abanico de repertorios, lo que incluye desde su participación en distintas instancias estatales, su incorporación a procesos electorales o diversas formas de autonomía según sea el caso. Las experiencias son muy variadas y, muchas veces han entrado en tensión entre ellas (Lucero, 2006; Madrid, 2012).
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