厄瓜多尔行政诉讼程序的矛盾。与西班牙和哥伦比亚系统的简要比较

Marcelo Costa Cevallos
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摘要

为什么厄瓜多尔的行政程序法没有像其他拉丁美洲国家那样成熟?为什么它作为一门专业学科的认可没有像学术界那样产生同样的影响?为什么行政争议管辖权中没有一审法官?为什么对国家提起诉讼的公民被剥夺了对法院判决提出质疑的可能性?对这些前提作出回应是道德和法律上的当务之急,这个问题有一些方面,如立法惰性、缺乏理论贡献、在某种程度上判例法并没有成为发展和理解这一权利的有效驱动力。主要欧洲标准导入过程及其适应国内法律制度,它还没有被会议的背景和现实之间存在着打工,公务员级别管辖权力下放、结构和文化因素,被决定的问题诊断这一权利在厄瓜多尔僵局。
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Antinomias del Proceso Contencioso Administrativo Ecuatoriano. Breve comparación con el sistema Español y Colombiano
¿Por qué el Derecho Procesal Administrativo en Ecuador no alcanzó la madurez como en otros países latinoamericanos? ¿Por qué su reconocimiento como una materia especializada no ha tenido el mismo impacto desde la academia? ¿Por qué no hay jueces de primera instancia en la jurisdicción contencioso administrativa? ¿Por qué el ciudadano que litiga contra el estado tiene negada la posibilidad de impugnar la sentencia del Tribunal? Dar respuesta a estas premisas es un imperativo moral y jurídico, el problema tiene algunas vertientes como la inercia legislativa, el escaso aporte doctrinario, en cierto modo los precedentes jurisprudenciales no han sido ejes conductores efectivos para el desarrollo y comprensión de este Derecho. El proceso de importación de normas europeas principalmente, y su adaptación al ordenamiento legal doméstico, no se ha dimensionado atendiendo los antecedentes y realidades disparejas entre administraciones públicas, niveles de descentralización, estructuras jurisdiccionales y el factor cultural, cuestiones que han sido determinantes para diagnosticar el estancamiento de este derecho en el Ecuador.
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