选举制度审计:圣多明各案例

Evandro Luiz de Oliveira, Cláudio Andrade Rego
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摘要

自2000年市政选举以来,巴西获得了前所未有的国家地位,所有的投票程序都完全电脑化。根据高等选举法院(TSE)的说法,主要目标是加快选举过程,消除人工投票的安全问题,在所有阶段都使用硬件(设备)和软件(计算机程序)。采用的机制,包括选民在电子投票箱(eu)上的身份识别,以及没有事先验证所有程序的代码,侵犯了隐私和可靠性的要求。巴西选举制度的审计理论和实践与东京证交所的“绝对正确”和“100%安全”的论述是不相容的。在sao Domingos-GO的案例中,提出了对该城市使用的设备进行审计的假设。在开庭时,选举法官应东京证交所代表的要求,对审计人员提出的每一项技术程序要求提出了质疑,导致结论是片面和主观的,表明东京证交所对完全打开称为电子投票箱(eu)的黑匣子不感兴趣。
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Auditoria de Sistemas Eleitorais: o Caso São Domingos
A partir da realização das eleições municipais de 2000, o Brasil adquiriu a condição inédita de nação com todos os procedimentos de voto integralmente informatizados. Os objetivos principais, segundo o Tribunal Superior Eleitoral - TSE, foram: dar rapidez ao processo eleitoral e eliminar os problemas de segurança na votação manual, passando-se a utilizar de hardware (equipamentos) e software (programas de computador) em todas as etapas. O mecanismo adotado, com identificação do eleitor na Urna Eletrônica (UE) e a não verificação prévia dos códigos de todos os programas atentam contra requisitos de privacidade e de confiabilidade. A teoria e a prática de auditoria no sistema eleitoral brasileiro são incompatíveis com o discurso de infalível e 100% seguro, realizado pelo TSE. No caso São Domingos-GO, foi aberta a hipótese de realização de auditoria nos equipamentos utilizados naquela cidade. Na abertura da sessão o juiz eleitoral, a pedido dos representantes do TSE, impugnou cada solicitação de procedimento técnico que era solicitada pelos auditores, fazendo com que as conclusões fossem parciais e subjetivas, demonstrando que ao TSE não interessa abrir completamente a caixa-preta denominada Urna Eletrônica (UE).
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