我们想要的城市,我们需要的规划:拓宽城市规划的政治视野

Pub Date : 2023-09-26 DOI:10.37230/cytet.2023.217.3
José María Ezquiaga-Domínguez
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摘要

西班牙的规划制度正在经历一场深刻的合法性危机,影响到其技术、法律和社会方面。本文从规划的历史形成的角度分析了这一危机的认识论基础。本文分析了规划作为领土治理的技术工具和作为规范土地所有权法规的工具之间的独特联系对系统过时的后果:过度监管、官僚主义和规划司法化。本文从城市规划作为空间治理工具和民间社会与公共当局之间对话平台的战略概念出发,提出了一项替代改革建议,旨在实施新的城市转型目标议程。
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La ciudad que queremos, los planes que necesitamos: ampliando los horizontes políticos del planeamiento urbano
El sistema de planeamiento español atraviesa una profunda crisis de legitimidad que afecta a sus dimensiones técnica, jurídica y social. En este artículo se analizan los fundamentos epistemológicos de esta crisis desde la perspectiva la formación histórica del planeamiento. Analizándose las consecuencias que el singular vínculo entre el plan como herramienta técnica de gobierno del territorio y como instrumento de regulación del estatuto de la propiedad del suelo tiene en la obsolescencia del sistema: sobrerregulación, burocratización y judicialización del planeamiento. El artículo formula una propuesta alternativa de reforma desde una concepción estratégica del plan municipal como herramienta de gobernanza espacial y plataforma de diálogo entre la sociedad civil y los poderes públicos, orientada a la implementación de una agenda renovada de objetivos para la transición urbana.
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