基本卫生关税结构概述

Fábio Garcia Silva, Bruno César Aurichio Ledo
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摘要

本文利用SNIS、IBGE、ABAR和IBNET等不同来源的数据,分析了巴西22家供水和污水公司的关税结构。确定了三种主要的关税结构类型:倾斜区块关税(IBT)最低关税,IBT可用性关税和IBT可用性关税的变化,每个消费区块不同的值。最低固定费率与IBT的结合保证了更稳定的收入,因此是分析公司中最常用的结构。然而,IBT组件可能会带来挑战,如不成比例的收费和经济效率低下。在拉丁美洲,通常的做法是利用供水服务补贴污水服务,这在污水覆盖率低的地区成为一种反常的补贴。这项研究强调了关税调整和修订的重要性,以及考虑关税结构的各个方面和影响的方法。
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PANORAMA DAS ESTRUTURAS TARIFÁRIAS NO SANEAMENTO BÁSICO
Este artigo apresenta uma análise das estruturas tarifárias de 22 empresas de abastecimento de água e esgotamento sanitário no Brasil, a partir de dados obtidos de diversas fontes, como SNIS, IBGE, ABAR e IBNET. Foram identificados três tipos predominantes de estruturas tarifárias: tarifa mínima com IBT (Inclining Block Tariff ou tarifas crescentes por bloco), tarifa por disponibilidade com IBT e uma variação da tarifa por disponibilidade com diferentes valores por bloco de consumo com IBT. A combinação da tarifa fixa mínima com IBT garante receitas mais estáveis, por este motivo é a estrutura mais adotada dentre as empresas analisadas. No entanto, a componente IBT pode apresentar desafios, como cobranças desproporcionais e ineficiência econômica. Na América Latina, a prática comum é utilizar o serviço de água para subsidiar o serviço de esgoto, o que se torna um subsídio perverso em áreas com baixa cobertura de esgoto. O estudo ressalta a importância de reajustes e revisões tarifárias, bem como de uma abordagem que considere as várias dimensões e implicações da estrutura tarifária.
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