ATUAÇÃO DOS MUNICÍPIOS NÃO-METROPOLITANOS PÓS-ESTATUTO DA CIDADE: ANÁLISE DE SISTEMAS DE GESTÃO SOCIAL DA VALORIZAÇÃO DA TERRA/ Performance of Non-Metropolitan Municipalities After the City Statute: Analysis of Social Management Systems for Land Valuation

Após duas décadas de implementação do Estatuto da Cidade, estabelecido pela Lei Federal n. 10.257, de 10 de julho de 2001, os municípios brasileiros tiveram a oportunidade de combater a especulação imobiliária e o crescimento desordenado das cidades. A aplicação de instrumentos que possibilitam a recuperação das mais-valias fundiárias, aliado à ampliação da participação da sociedade civil na elaboração do Plano Diretor Municipal, tem sido objeto de estudos acadêmicos, denominados de gestão social da valorização da terra. Nesse contexto, os municípios não-metropolitanos têm recebido crescente atenção, à medida que se observa um aumento populacional nos polos regionais localizados no interior do país. Este estudo consiste em uma revisão bibliográfica que utiliza os termos de pesquisa "Estatuto da Cidade", "Municípios" e "Cidades médias", realizada nos bancos de dados Scielo, Web of Science e Scopus. O objetivo é identificar as características e desafios específicos relacionados à efetivação da função social da propriedade em detrimento da valorização da terra, por meio da análise de estudos publicados em periódicos sobre a atuação dos municípios não-metropolitanos. Abstract :After two decades of implementation of the City Statute, established by Federal Law n. 10,257, of July 10, 2001, Brazilian municipalities had the opportunity to combat real estate speculation and the disorderly growth of cities. The application of instruments that make it possible to recover land value added value, combined with the expansion of civil society participation in the elaboration of the Municipal Master Plan, has been the subject of academic studies, called social management of land valuation. In this context, non-metropolitan municipalities have received increasing attention, as a population increase is observed in regional centers located in the interior of the country. This study consists of a bibliographic review that uses the search terms "Statute of the City", "Municipalities" and "Medium Cities", carried out in the Scielo, Web of Science and Scopus databases. The objective is to identify the specific characteristics and challenges related to the realization of the social function of property to the detriment of land valuation, through the analysis of studies published in periodicals on the performance of non-metropolitan municipalities.