国家(取消)监管与采矿尾矿坝的安全追求

Alexandra Do Nascimento Passos, Christiane Júlia Ferreira Soares
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摘要

发生在米纳斯吉拉斯州马里亚纳和布鲁马迪尼奥尾矿坝上的罪行暴露了这些密封结构的危险性。采矿是一项利润丰厚的活动,但却对采矿地区产生了负面影响。一方面,为了获得不断增长的利润,矿业公司选择了成本最低的尾矿坝,从而忽视了安全问题。另一方面,国家在制定法律时的不作为或可疑行为,以及对采矿活动的不严格监督,都增加了采矿活动的风险。这样一来,生活在尾矿坝附近的居民就得不到国家在预防风险方面的适当支持。本文旨在分析社会管理如何通过在社会、国家和企业之间建立沟通来促进采矿区的地方发展。根据文献综述,研究表明,从社会管理的角度来看,通过参与加强社会关系并让民间社会的各种行为者参与进来,是以当地发展为目的,建立负责任和安全的采矿业的途径。
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A (des)regulamentação estatal e a busca pela segurança das barragens de rejeitos da mineração
Os crimes ocorridos com barragens de rejeitos em Mariana e Brumadinho, no estado de Minas Gerais, expuseram o perigo destas estruturas de contenção. A atividade da mineração é altamente lucrativa, mas impacta negativamente os territórios nos quais é realizada. De um lado, para auferir lucros cada vez maiores, as mineradoras optam pelas barragens de rejeitos com menor custo, menosprezando assim a segurança. Por outro lado, o Estado, ao atuar com omissão ou dubiedade na edição de leis e ao omitir-se no rigor da fiscalização das atividades mineradoras, contribui para que seus riscos sejam aumentados. Desta forma, populações que vivem nas proximidades das barragens de rejeitos vivem sem o devido apoio estatal na prevenção de riscos. O objetivo do presente artigo é analisar como a gestão social pode contribuir com o desenvolvimento local nos territórios de mineração possibilitando a construção de uma comunicação entre sociedade, estado e empresas. A partir da revisão de literatura, o estudo revelou que, na perspectiva da gestão social, o fortalecimento das relações sociais e o envolvimento de diversos atores da sociedade civil por meio da participação é o caminho para a construção de uma mineração responsável e segura, que tenha como propósito o desenvolvimento local. 
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