美国和西班牙行政权力比较研究:行政命令和王室法令的使用和滥用。

María Corres-Illera, Juan Carlos Cuevas Lanchares
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摘要

本文通过对美国和西班牙使用单边行政权的情况进行比较,为这项研究做出贡献。这两个国家都拥有允许行政部门单方面立法的法律工具,这就对三权分立的原则提出了质疑。基于 Mayer 和 Santolaya 分别对行政命令和敕令法的研究,我们用当前的数据回顾并扩展了他们的研究成果,并对这些法律工具进行了比较分析。我们的假设是,进步政府倾向于更频繁地使用这些工具,尤其是在上任后的头一百天,而当政府得不到立法部门的支持时更是如此。这样一来,行政部门就会过度利用立法来推动政府的政治议程,从而超出了两国立法者制定行政命令和敕令的初衷。
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Un estudio comparativo sobre el Poder Ejecutivo entre Estados Unidos y España: el uso y abuso de las órdenes ejecutivas y los reales decretos-ley
Este artículo contribuye a la investigación abordando el uso del poder ejecutivo unilateral de manera comparada entre los Estados Unidos de América y España. Ambos países tienen herramientas legales que permiten al Ejecutivo legislar de forma unilateral, poniendo en cuestión el principio de separación de poderes. Basándonos en los estudios de Mayer y Santolaya sobre las órdenes ejecutivas y los reales decretos-ley respectivamente, revisamos y ampliamos sus hallazgos con datos actuales, además de realizar un análisis comparado de estas herramientas jurídicas. Nuestras hipótesis son que los Gobiernos progresistas tienden a recurrir con más frecuencia a estas herramientas, especialmente durante sus primeros cien días en el cargo, más aún, cuando los Gobiernos tienen poco apoyo de su rama legislativa. De esta manera, se hace un uso excesivo de la legislación que proviene del Ejecutivo para promover la agenda política del Gobierno, excediendo la intención con la que las órdenes ejecutivas y los reales decretos fueron planteados por loslegisladores constituyentes en ambos países.
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