拉丁美洲外部评估三十年:教科文组织关于教师主导地位的论述

F. A. Santos, Hellen Jaqueline Marques
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摘要

近三十年来,教科文组织在建议世界各地的教育政策方面发挥了巨大的影响。有鉴于此,本文旨在通过分析教科文组织为拉丁美洲地区编制的最具影响力的外部评 估文件,介绍围绕教师在实施这些政策中的作用而展开的讨论。我们分析了联合国教科文组织编制的 18 份文件,这些文件就拉丁美洲学校系统实施评估的行动、做法和指导方针提出了建议。分析结果表明,从 20 世纪 90 年代末开始,教师逐渐占据了中心位置,成为学校机构对外部评估参数负责的关键因素。对塑造高效率、高效能教师的追求促使教科文组织采取了一些战略,主张取消稳定的职业,构建以技能和能力为基础的课程,并重新调整教师培训进程,以满足这些需求。文章的结论是,这些战略以完成实用性任务为基础确定教师形象,不利于形成批判性和解放性意识,导致教师完全去政治化和去知识化。
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TRINTA ANOS DE AVALIAÇÕES EXTERNAS NA AMÉRICA LATINA: O DISCURSO DA UNESCO SOBRE O PROTAGONISMO DOCENTE
Ao longo de quase trinta anos, a Unesco tem exercido grande influência na recomendação de políticas para a educação em todo o mundo. Diante disso, o artigo objetiva apresentar o discurso construído em torno do papel docente na implementação dessas políticas por meio da análise dos documentos mais influentes sobre avaliação externa produzidos pela Unesco para a região latino-americana. Foram analisados 18 documentos, elaborados pela Unesco, e que recomendavam ações, práticas e diretrizes voltadas à implementação de avaliações nos sistemas escolares latino-americanos. Os resultados demonstram que o professor ganha centralidade a partir do final dos anos 1990 e vai se tornando peça fundamental para o discurso de responsabilização das instituições escolares sobre os parâmetros alcançados nas avaliações externas. A busca por moldar um professor eficiente, eficaz, leva a Unesco a adotar estratégias que defendem a eliminação de carreiras estáveis, a construção de currículos pautados em habilidades e competências e o redirecionamento dos processos de formação docente para atender tais demandas. O artigo concluiu que essas estratégias definem um perfil docente pautado na realização de tarefas pragmáticas, em detrimento da formação de uma consciência crítica e emancipatória, provocando sua completa despolitização e desintelectualização.
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