城市政策中的修订立法程序及其基础:民主与可持续性

Samuel Santos
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摘要

本文的主题是城市规划立法,分析了《城市法规》(第 10.257/2001 号法律,第 40 条第 3 款)中关于每十年定期审查总体规划的规定。文章的问题概述如下:立法审查程序与民主管理和可持续城市权利的城市政策方针之间的关系是什么?其对城市政策的可能性和局限性是什么?研究的目的是将这一特征与城市法律教条的具体内容联系起来,并指出存在着一种将立法审查程序作为改进城市政策的工具的广泛权利,这导致了承认立法审查原则的相关性。研究采用了演绎法和文献法,将立法修订程序的特点与民主理论和环境法联系起来。结果发现,认识到这一联系对于理解城市立法与城市空间的时间动态、尊重民主审议和可持续规划之间的关系至关重要。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
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O PROCESSO LEGISLATIVO REVISIONAL NA POLÍTICA URBANA E SEUS FUNDAMENTOS: DEMOCRACIA E SUSTENTABILIDADE
Este artigo tem como tema a legislação urbanística, com análise da determinação exposta no Estatuto da Cidade (Lei n. 10.257/2001, art. 40, § 3º) que trata da revisão periódica do Plano Diretor a cada dez anos. O problema do artigo é resumido da seguinte forma: O que é e quais são as relações entre o processo legislativo revisional e as diretrizes da política urbana de gestão democrática e do direito a cidades sustentáveis? E quais são suas possibilidades e limites para a política urbana? Os objetivos da pesquisa são relacionar tal característica com elementos específicos da dogmática jurídica urbanística e indicar a existência de um direito difuso ao processo legislativo revisional como instrumento de aprimoramento da política urbana, do que resulta a pertinência do reconhecimento do princípio do revisionismo legislativo. A pesquisa foi desenvolvida com a aplicação do método dedutivo e da técnica bibliográfica, relacionando as características do processo legislativo revisional com as teorias democráticas e o Direito Ambiental. Como resultado, verificou-se que o reconhecimento de tal vínculo apresenta-se fundamental para a compreensão das relações da legislação urbanística com a dinâmica temporal dos espaços urbanos, o respeito à deliberação democrática e ao planejamento sustentável.
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